Причина проверки:

Цель проверки: правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан, юридических лиц и муниципального имущества от пожаров Задачи проверки: предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности Предмет проверки: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В администрации Галкинского сельского поселения специально обученного персонала, способного осуществлять спасение людей при пожаре, сил и средств, способных осуществ-лять действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распростране-ния горения и создание условий для его ликвидации, нет (с. Смирновка, с. Константиновка, с. Свечино). (Локализацию и ликвидацию пожаров осуществляет 88-ПЧ 1-ОПС Противопожарной службы Хабаровского края дислоцирующаяся в с. Князе-Волконское. Удаленность 88-ПЧ от с. Галкино 12 км, от с. Константиновка 20 км, с. Свечино-21 км, с. Смирновка -16 км) (п. 1 Предписания от 01.04.2019г. № 31/1/31).
• Территория населенных пунктов с. Галкино, с. Константиновка, с. Свечино, с. Смирновка не оборудована источниками наружного противопожарного водоснабжения, с учетом хранимого запаса воды на пожаротушение (для пожарных резервуаров или искусственных во-доемов) (п. 4 Предписания от 01.04.2019г. № 31/1/31).

Нарушенный правовой акт:

• Согласно абз. 6 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ К полномочиям орга-нов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государст-венной противопожарной службы абз. 21 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ Локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами п. 4.1.2 Свода правил СП 1.13130.2009 Спасение представляет собой вынужденное перемеще-ние людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия. Спасение осуществляется самостоятельно, с по-мощью пожарных подразделений или специально обученного персонала, в том числе с ис-пользованием спасательных средств
• п. 1 ст. 62, п. 1, 3, 4, 5 ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 п. 80 ППР РФ п. 9.10 Свод правил СП 8.13130.2009 Территории населенных пунктов должны иметь источники наружного противопожарного водо-снабжения. Поселения должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. В поселениях с количеством жителей до 5000 чел. допускается предусматривать в качестве ис-точников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 чел. Согласно п. 80 ППР РФ, Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в со-ответствии со статьей 19 Федерального закона "О пожарной безопасности".
• Правовые основания проведения проверки: Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется проверка: п. 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 3 п. 6, п.п. 1 п. 7 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы», Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 30.11.2016 № 644 (рег. в Минюсте РФ 13.01.2017 № 45228) Нормативные правовые акты, устанавливающие требования, которые являются предметом проверки: - Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» - Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390. - Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 171 - Свод правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 178

Выданные предписания:

• В администрации Галкинского сельского поселения специально обученного персонала, способного осуществлять спасение людей при пожаре, сил и средств, способных осуществ-лять действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распростране-ния горения и создание условий для его ликвидации, нет (с. Смирновка, с. Константиновка, с. Свечино). (Локализацию и ликвидацию пожаров осуществляет 88-ПЧ 1-ОПС Противопожарной службы Хабаровского края дислоцирующаяся в с. Князе-Волконское. Удаленность 88-ПЧ от с. Галкино 12 км, от с. Константиновка 20 км, с. Свечино-21 км, с. Смирновка -16 км)
• Территория населенных пунктов с. Галкино, с. Константиновка, с. Свечино, с. Смирновка не оборудована источниками наружного противопожарного водоснабжения, с учетом хранимого запаса воды на пожаротушение (для пожарных резервуаров или искусственных во-доемов)