Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: установления фактов, изложенных в мотивированном представлении от ведущего специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора по Амурской области от 02.08.2020 № б/н. Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, геологического изучения, рационального использования и охраны недр при пользовании недрами по лицензии БЛГ 03654 БП. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов, геологического изучения, рационального использования и охраны недр при пользовании недрами по лицензии БЛГ 03654 БП.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Обществом зарегистрирован проект "Поиски и оценка месторождений полезных ископаемых на участке "Селемджа" (между устьями р. Караурак Малый и руч. Серебряный) в Селемджинском районе Амурской области. (объект "Селемджа")", в котором предусматривается проходка скважин колонковым бурением. При осмотре на участке имеются признаки ведения горно-подготовительных работ (удаление растительности, вскрыша, траншеи, строительство дорог, выкучивание песков), установлен промывочный прибор, обнаружены гале-эфельные отвалы, организованы гидротехнические сооружения (отстойники, дамба, котлованы с загрязненной водой). Следов проведения буровых работ в долине руч. Малый Тарнах не обнаружено, что является нарушением условий, установленных п. 5.1 р. 5 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 03654 БП).
• На момент проведения осмотра участка недропользования БЛГ 03654 БП в долине р. М. Тарнах были установлены признаки ведения разработки месторождения с применением промывочного прибора, гидротехнических сооружений, спецтехники, что является нарушением условий, установленных р. 8 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 03654 БП).
• ООО «ВВП» осуществляет с территории производственной базы в водный объект р. Селемджа сброс сточных вод с превышением в них предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13 декабря 2016 г. N 552 а именно: взвешенных веществ и нефтепродуктов. Что является нарушением условий, установленных р. 10 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 03654 БП).
• В ходе осмотра территории осуществления хозяйственной деятельности установлено, что береговая полоса вдоль береговой линии водного объекта р. Селемджа в границах участка производственной базы ООО «ВВП» отсутствует. Насыпь вплотную примыкает к водному объекту.
• ООО «ВВП» осуществляет сброс сточных вод с территории производственной базы при отсутствии разрешительных документов на право пользования водным объектом.
• ООО «ВВП» сокрыл достоверную информацию о состоянии окружающей среды, об источниках загрязнения окружающей среды, а именно не сообщил о наступлении чрезвычайной ситуации в уполномоченные органы.
• ООО «ВВП» на участке недр по лицензии БЛГ 03654 БП допустил самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.
• ООО «ВВП» оказывая негативное воздействие на окружающую среду на лицензионном участке по лицензии БЛГ 03654 БП, не поставил данные объекты на государственный учет.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1,2,10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах»;
• п. 1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах»;
• п. 1, 6, 7, 8.1, 10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации «О недрах»; ч. 1 ст. 44, ч. 4, 6 ст. 56 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ
• п. 2, 6 ст. 6 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ
• ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ
• п. 3 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ; ч. 2 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ
• п. 2 ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ
• ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п. 2 ч. 2 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• предписывается устранить следующие нарушения: Обществом зарегистрирован проект "Поиски и оценка месторождений полезных ископаемых на участке "Селемджа" (между устьями р. Караурак Малый и руч. Серебряный) в Селемджинском районе Амурской области. (объект "Селемджа")", в котором предусматривается проходка скважин колонковым бурением. При осмотре на участке имеются признаки ведения горно-подготовительных работ (удаление растительности, вскрыша, траншеи, строительство дорог, выкучивание песков), установлен промывочный прибор, обнаружены гале-эфельные отвалы, организованы гидротехнические сооружения (отстойники, дамба, котлованы с загрязненной водой). Следов проведения буровых работ в долине руч. Малый Тарнах не обнаружено, что является нарушением условий, установленных п. 5.1 р. 5 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 03654 БП).
• предписывается устранить следующие нарушения: ООО «ВВП» осуществляет с территории производственной базы в водный объект р. Селемджа сброс сточных вод с превышением в них предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 13 декабря 2016 г. N 552 а именно: взвешенных веществ и нефтепродуктов, что является нарушением условий, установленных р. 10 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 03654 БП).
• предписывается устранить следующие нарушения: В ходе осмотра территории осуществления хозяйственной деятельности установлено, что береговая полоса вдоль береговой линии водного объекта р. Селемджа в границах участка производственной базы ООО «ВВП» отсутствует. Насыпь вплотную примыкает к водному объекту.
• предписывается устранить следующие нарушения: ООО «ВВП» осуществляет сброс сточных вод с территории производственной базы при отсутствии разрешительных документов на право пользования водным объектом.
• предписывается устранить следующие нарушения: ООО «ВВП» оказывая негативное воздействие на окружающую среду на лицензионном участке по лицензии БЛГ 03654 БП, не поставил данные объекты на государственный учет