Причина проверки:

Целью контроля является обеспечение надлежащего осуществления региональными органами охраны объектов культурного наследия переданных полномочий а также оценка эффективности и качества осуществления указанными органами государственной власти переданных полномочий Задачей настоящей проверки является обеспечение осуществления переданных полномочий а также соблюдение органом осуществляющим переданные полномочия обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации об охране объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В работе Департамента выявлены замечания недочеты а также случаи нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия1 Департаментом выданы Разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия «Дом в котором в 1906 1908 гг жил в ссылке Орджоникидзе Григорий Константинович В доме музей ГК Орджоникидзе» от 11092020 г 0121832 и «Дом в котором жил политссыльный и составитель первого русскоякутского словаря Пекарский Эдуард Павлович В доме музей ЭП Пекарского» от 13102020 г 0121967 с нарушением требований Порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия утвержденного приказом Минкультуры России от 21102015 2625 Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия памятника истории и культуры народов Российской Федерации федерального значения за исключением отдельных объектов культурного наследия перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими полномочия в области сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия утвержденного приказом Минкультуры России от 30072012 8112 В нарушение требований п 10 ст 476 Федерального закона 73ФЗ Департаментом не осуществлены действия по размещению на официальном сайте актов с утвержденными охранными обязательствами в отношении 133 объектов культурного наследия на 131 ОКН не составлены акты технического состояния приложение 1 3 В нарушение требований п 109 110 Типового Административного регламента Департаментом 3 мероприятия по систематическому наблюдению включенные в план 2019 года проведены с нарушением периода времени месяца указанного в плане 7 мероприятий проведены как внеплановые Департаментом не соблюдены сроки составления актов осмотра 27 актов осмотра составлены позднее 2 рабочих дня со дня окончания мероприятия 18 мероприятий по систематическому наблюдению включенных в план 2019 года не проведены в нарушение п 123 Административного типового регламента Также 21 мероприятие проведено с нарушением срока установленного п 120 Административного типового регламента позднее одного рабочего дня с даты начала проведения мероприятия 5 мероприятий по систематическому наблюдению включенных в план 2020 года не проведены Департаментом представлена противоречивая информация о количестве мероприятий по систематическому наблюдению за 2020 год

Нарушенный правовой акт:

• пп 5 Порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наследия утвержденного приказом Минкультуры России от 21102015 2625 ч 10 ст 476 Федерального закона 73ФЗ Об объектах культурного наследия п 109 110 120 123 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченными в области сохранения использования популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального государственного надзора за состоянием содержанием сохранением использованием популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения за исключением отдельных объектов культурного наследия перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации» утвержденного Приказом Минкультуры России от 01082018 1357
• п 9 ч 6 ст 91 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» далее Федеральный закон 73ФЗ ч 5 ст 292 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «О принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» пп 612 пп 613 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации утвержденного приказом Минкультуры России от 07022019 121 п 6 19 23 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия утвержденного приказом Минкультуры России от 21072020 808

Выданные предписания:

• Разместить на официальном сайте Департамента акты с утвержденными охранными обязательствами в отношении 133 объектов культурного наследия приложение 1