Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения реализации ежегодного сводного плана проведения Министерством культуры Российской Федерации и его территориальными органами плановых проверок на 2021 год утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29122020 1770 Плана проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2021 год утвержденного приказом Управления Минкультуры России по ДФО от 09102020 208 в ред приказа от 14122020 258 Проверяемый период 01012020 01062021 включительноЦелью контроля является обеспечение надлежащего осуществления региональными органами охраны объектов культурного наследия переданных полномочий а также оценка эффективности и качества осуществления указанными органами государственной власти переданных полномочий Задачей настоящей проверки является обеспечение осуществления переданных полномочий а также соблюдение органом осуществляющим переданные полномочия обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации об охране объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской ФедерацииПредметом контроля является обеспечение осуществления переданных полномочий а также соблюдение органами осуществляющими переданные полномочия обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации об охране объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Комитетом нарушены сроки установленные п 29 и 30 Положения о государственной историкокультурной экспертизе утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15072009 569 при рассмотрении Акты ГИКЭ под 2 4 19 20 21 22 Таблицы 12 В нарушение требований пп 6 ч 2 ст 33 ст 34 Федерального закона 73ФЗ и Положения о зонах охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2015 г 972 Комитетом в отношении 25 с учетом ОКН «Памятник Бабушкину Ивану Васильевичу» объектов культурного наследия указанных в Таблице 11 зоны охраны и режимы использования земель и требованиями к градостроительным регламентам в границах данных зон не установлены3 В нарушение требований п 5 пп 3 п 4 п 6 пп 3 п 9 пп 2 п 35 п 143 Регламента по надзору ст 11 Федерального закона 73ФЗ меры по федеральному государственному надзору в том числе носящие предупредительный пресекательный и профилактический характер и направленные на недопущение нарушений обязательных требований а также меры по контролю за устранением выявленных нарушений их предупреждению предотвращению возможного причинения вреда в отношении 24 объектов культурного наследия указанных в п 14 настоящего Акта проверки

Нарушенный правовой акт:

• п 10 ч 2 ст 33 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» приказ Минкультуры России от 13012016 28 «Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25 июня 2002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации»
• п 12 и п 13 приказа Минкультуры России от 04062015 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия»
• п 6 ч 2 ст 33 ст 34 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» постановление Правительства РФ от 12092015 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»
• Ст 11 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» постановление Правительства РФ от 30062021 1093 «О федеральном государственном контроле надзоре за состоянием содержанием сохранением использованием популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия»
• п 9 ч 6 ст 91 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» далее Федеральный закон 73ФЗ ч 5 ст 292 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «О принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» пп 612 пп 613 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации утвержденного приказом Минкультуры России от 07022019 121 п 6 19 23 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия утвержденного приказом Минкультуры России от 21072020 808

Выданные предписания:

• Утвердить предмет охраны объекта культурного наследия «Дом в котором в 1920 г находилось Министерство иностранных дел Дальневосточной Республики и с 1923 г ЦИК и Совнарком БурятМонгольской АССР» ЕГРОКН 031510239450006Утвердить предметы охраны и границы территории объектов культурного наследия и подтвердить их размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования а также направление для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости и Едином государственном реестре объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации 1 «Плиточные могилы эпоха бронзы» учетный номер 03157844 2 «Находки каменных орудий палеолитического типа» учетный номер 03157828 3 «Смешанный могильник «Подчерная» III тыс до нэ XXV вв нэ Плиточные могилы херексуры» учетный номер 03155831 4 «Большой Луг Могильник НаринХундуй Пункт I» учетный номер 03138433 5 «Большой Луг Могильник НаринХундуй Пункт II» учетный номер 03138434 Обеспечить зонами охраны и режимами использования земель и требованиями к градостроительным регламентам в границах данных зон объекты культурного наследия федерального значения перечисленные в Приложении 1 и подтвердить направление в соответствующий орган местного самоуправления городского округа или муниципального района на территории которого расположены зоны для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в орган кадастрового учета для внесения в государственный кадастр недвижимостиОсуществить федеральный государственный надзор за состоянием содержанием сохранением использованием объектов культурного наследия указанных в Приложении 2