Причина проверки:

Целью проверки является обеспечение соблюдения требований установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края в соответствии с задачами возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите размещенного на сайте комитета httpsgrzkhabkrairu Проверочный лист список контрольных вопросов утвержден приказом комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите от 07 декабря 2017 г 98 Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов используемых комитетом Правительства края по гражданской защите в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края приложение 1 Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Предметом является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Директором МБОУ СОШ 46 Михайловым АЛ не пройдена обязательная подготовка по соответствующей программе дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации по группе обучаемых РуководителиПредоставленное в рамках проверки удостоверение от 16 марта 2018 г 23518 указывает на прохождение курса подготовки в управлении по делам ГО и ЧС администрации г Хабаровска что не согласуется с требованиями действующего законодательства
• Директором МБОУ СОШ 46 Михайловым АЛ не организована работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МБОУ СОШ 46 далее КЧС и ОПБ а именно планом работы КЧС и ОПБ МБОУ СОШ 46 на 20202021 учебный год предусмотрено проведение заседаний КЧС и ОПБ но протоколы заседаний и иные документы подтверждающие проведение заседаний КЧС и ОПБ не предоставлены
• Директором МБОУ СОШ 46 Михайловым АЛ не организована подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций физических лиц состоящих в трудовых отношениях с работодателемДокументы подтверждающие проведение инструктажей по подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций документы регламентирующие порядок и сроки проведения инструктажей по подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций не предоставлены
• Директором МБОУ СОШ 46 Михайловым АЛ не в полной мере организовано проведение объектовых тренировок в целях отработки как всего комплекса мероприятий так и отдельных вопросов предусмотренных планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций Подтверждающие документы отчетные материалы о проведенных объектовых тренировках не предоставленыВ рамках проверки был предоставлен План основных мероприятий МБОУ СОШ 46 в области гражданской обороны предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 20202021 учебный год далее План однако документы подтверждающие проведение указанных в Плане мероприятий кроме двух актов о проведении практических занятий по эвакуации и тушению условного пожара датированные от 30 сентября 2020 г и от 26 апреля 2021 г предоставлены не были
• Директором МБОУ СОШ 46 Михайловым АЛ не осуществляется планирование мероприятий направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций осуществление необходимых мер в области защиты работников и учащихся учреждения от чрезвычайных ситуаций План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МБОУ СОШ 46 не предоставлен
• Директором МБОУ СОШ 46 Михайловым АЛ не определен порядок доведения до работников и учащихся МБОУ СОШ 46 сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций Подтверждающие документы не предоставлены
• Директором МБОУ СОШ 46 Михайловым АЛ не организована работа по сбору и обработке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МБОУ СОШ 46 и обмен такой информацией Подтверждающие документы не предоставлены

Нарушенный правовой акт:

• подпункт в статьи 14 статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт г пункта 2 подпункт д пункта 4 абзац 3 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• пункты 8 и 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• подпункт в статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт а пункта 2 подпункт а пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• подпункт в статьи 14 абзац 2 статьи 20 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункты б и д пункта 3 подпункты а и д пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• пункты 2 и 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах х утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г 565
• подпункт а статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• подпункт з статьи 14 статья 20 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• подпункт з статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• абзац 1 пункта 2 абзац 1 пункта 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г 334
• статья 27 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• статья 5 пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• пункт 3124 положения о комитете Правительства Хабаровского края по гражданской защите утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15042014 117пр

Выданные предписания:

• Михайлову АЛ пройти обязательную подготовку по соответствующей программе дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации по группе обучаемых РуководителиПредоставить документы подтверждающие прохождение обучения
• Организовать работу комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МБОУ СОШ 46 далее КЧС и ОПБПредоставить документы подтверждающие проведение заседаний за 2021 год
• Организовать подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций физических лиц состоящих в трудовых отношениях с работодателемПредоставить копию утвержденной инструкции и журнала учета инструктажа за 2021 год Документы регламентирующие порядок и сроки проведения инструктажа по подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций
• Определить с учетом задач решаемых в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера темы продолжительность и периодичность проведения тренировокОрганизовать и провести тренировки в соответствии с инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29072020 565Предоставить подтверждающие документы утвержденные темы продолжительность и периодичность проведения тренировок на 2021 и 2022 года материалы о проведенных тренировках за 2021 год
• Организовать планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МБОУ СОШ 46 уделив особое внимание планированию мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций спрогнозированных на территории организации определению сроков проведения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и лиц ответственных за их проведение экстренным мерам по защите работников и учащихсяУтвердить и согласовать План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций МБОУ СОШ 46Предоставить копию утвержденного и согласованного плана
• Определить порядок доведения до работников и учащихся МБОУ СОШ 46 сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуацийПредоставить подтверждающие документы
• Организовать работу по сбору и обработке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МБОУ СОШ 46 и обмен предоставление такой информациейПредоставить подтверждающие документы