Причина проверки:

Целью проверки является обеспечение соблюдения требований установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края в соответствии с задачами возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите размещенного на сайте комитета httpsgrzkhabkrairu Проверочный лист список контрольных вопросов утвержден приказом комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите от 07 декабря 2017 г 98 Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов используемых комитетом Правительства края по гражданской защите в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края приложение 1 Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераПредметом является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Директором КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой Ириной Валентиновной не пройдена обязательная подготовка по соответствующей программе дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации по группе обучаемых Руководители Подтверждающий документ не предоставленПредоставленное в рамках проверки удостоверение о повышении квалификации от 18122020 ПК 18139 указывает на прохождение курса подготовки в частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Спутник по программе Обучения работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций что не согласуется с требованиями действующего законодательства
• Директором КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой Ириной Валентиновной с момента ее назначения председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КГКУ Хабаровский ДПНИ далее КЧС и ОПБ не пройдена обязательная подготовка по соответствующей программе дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации по группе обучаемых Координационные органы РСЧС Подтверждающий документ не предоставлен
• Директором КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой Ириной Валентиновной не организовано прохождение сотрудником учреждения Маракеевой ИВ назначенной членом КЧС и ОПБ КГКУ Хабаровский ДПНИ обязательной подготовки по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований по группе обучаемых Координационные органы РСЧС Подтверждающий документ не предоставлен
• Директором КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой Ириной Валентиновной не организовано совершенствование теоретических навыков управления силами и средствами при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС а также выполнения мероприятий предусмотренных планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС и другими планирующими документами путем проведения штабной тренировки 1 раз в год продолжительностью до 1 суток Также не организована отработка практических вопросов и повышения уровня знаний руководителя должностных лиц и работников учреждения в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера путем проведения объектовой тренировки Подтверждающие документы отчетные материалы о проведенных тренировках не предоставленыТемы продолжительность и периодичность тренировок с учетом задач решаемых в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не определены Подтверждающие документы не предоставлены
• Директором КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой Ириной Валентиновной не организовано своевременная актуализация плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации КГКУ Хабаровский ДПНИ План утвержден в 2011 году последняя актуализация выполнена по состоянию на 11 января 2016 года
• Директором КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой Ириной Валентиновной не организована работа по сбору и обработке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории КГКУ Хабаровский ДПНИ и обмен такой информацией Подтверждающие документы не предоставлены

Нарушенный правовой акт:

• подпункт в статьи 14 статья 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт г пункта 2 подпункт д пункта 4 пункт 5 абзац 3 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• подпункт е пункта 2 подпункт д пункта 4 пункт 5 абзац 3 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• подпункт д пункта 2 подпункт д пункта 4 пункт 5 абзац 4 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• подпункты б д пункта 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• пункты 2 12 и 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г 565
• подпункт а статьи 14 абзац 3 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункт 23 положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• подпункт з статьи 14 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• абзац 1 пункта 2 абзац 1 пункта 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 24031997 334
• статья 27 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• статья 5 пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• пункт 3124 положения о комитете Правительства Хабаровского края по гражданской защите утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15042014 117пр

Выданные предписания:

• Директору КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой ИВ пройти обязательную подготовку по соответствующей программе дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации по группе обучаемых РуководителиПредоставить подтверждающий документ
• Председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КГКУ Хабаровский ДПНИ Гусевой ИВ пройти обязательную подготовку по соответствующей программе дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации по группе обучаемых Координационные органы РСЧСПредоставить подтверждающий документ
• Члену комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности КГКУ Хабаровский ДПНИ Маракеевой ИВ пройти обязательную подготовку в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований по группе обучаемых Координационные органы РСЧСПредоставить подтверждающий документ
• Определить с учетом задач решаемых в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера темы продолжительность и периодичность проведения тренировокОрганизовать и провести тренировки в соответствии с инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г 565Предоставить подтверждающие документыутвержденные темы продолжительность и периодичность проведения тренировок на 2021 и 2022 годаматериалы о проведенных тренировках за 2021 год
• Организовать планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийАктуализировать при необходимости переработать план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации КГКУ Хабаровский ДПНИПредоставить электронную копию актуализированного Плана
• Определить порядок сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории КГКУ Хабаровский ДПНИ и обмен предоставление такой информациейПредоставить подтверждающие документы