Причина проверки:

Целью проверки является обеспечение соблюдения требований установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края в соответствии с задачами возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите размещенного на сайте комитета httpsgrzkhabkrairu Проверочный лист список контрольных вопросов утвержден приказом комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите от 07 декабря 2017 г 98 Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов используемых комитетом Правительства края по гражданской защите в рамках осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края приложение 1 Задачей является оценка исполнения федерального и краевого законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераПредметом является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Не создан координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Подтверждающие документы не представлены
• Не создан постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций структурное подразделение организации специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работник уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Подтверждающие документы не представлены
• Не создан орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подразделение организации обеспечивающее ее деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления силами и средствами предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях Подтверждающие документы не представлены
• Не организовано планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ООО Тырский ДВСоюз не разработан Подтверждающие документы не представлены
• Не планируются и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях Подтверждающие документы не представлены
• Не организована подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций физических лиц состоящих в трудовых отношениях с работодателем Документы подтверждающие проведение указанной подготовки не представлены
• Не организовано проведение объектовых тренировок в целях отработки как всего комплекса мероприятий так и отдельных вопросов предусмотренных планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Подтверждающие документы не представленыТемы продолжительность и периодичность тренировок с учетом задач решаемых в области защиты от чрезвычайных ситуаций не определены Подтверждающие документы не представлены
• Не организовано финансирование мероприятий по защите работников ООО Тырский ДВСоюз от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера далее ЧС подтверждающие документы не представлены
• Не созданы резервы финансовых ресурсов для ликвидации ЧС Не разработан порядок их создания использования и восполнения Подтверждающие документы не представлены
• Не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС Не разработан порядок их создания использования и восполнения Не установлены номенклатура и объем указанных резервов а также контроль за их хранением Подтверждающие документы не представлены

Нарушенный правовой акт:

• части 1 2 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункты 6 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• части 1 3 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункты 6 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• части 1 4 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункты 6 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• подпункты а д статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• подпункт б статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• абзац пятый подпункта б пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• подпункт в статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт а пункта 2 подпункт а пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• подпункт б пункта 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1485
• пункты 2 и 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г 565
• подпункт е статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• подпункт ж статьи 14 статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• абзацы пятый шестой пункта 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• абзацы пятый шестой седьмой пункта 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794
• статья 27 Федерального закона от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• статья 5 пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• пункт 3124 положения о комитете Правительства Хабаровского края по гражданской защите утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15042014 117пр

Выданные предписания:

• Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС и ОПБРазработать положение о КЧС и ОПБ ООО Тырский ДВСоюз с учетом постановки основных задач возлагаемых на КЧС и ОПБ Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г 794 Представить подтверждающие материалы
• Создать постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций структурное подразделение организации специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работник уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийОпределить в соответствующем положении функциональных обязанностях о постоянно действующем органе управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций компетенцию и полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийПредставить подтверждающие материалы
• Создать орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подразделение обеспечивающее ее деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления силами и средствами предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуацияхОпределить компетенцию и полномочия органа повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствующем положении уставе о немПредставить подтверждающие материалы
• Спланировать действия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера далее ЧС разработать план действий по предупреждению и ликвидации ЧС ООО Тырский ДВСоюз уделив особое внимание планированию мероприятий при угрозе и возникновении возможных ЧС прогнозируемых на подведомственных объектах и на прилегающих к ним территориях с указанием сроков их выполнения ответственных лиц за их выполнение с учетом имеющихся сил и средств выделяемых и используемых в случае возникновения ЧС экстренным мерам по защите работников привлечению экстренных и аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований и взаимодействию с ними оповещению работников об угрозе возникновения и возникновении ЧСПредставить план действий по предупреждению и ликвидации ЧС ООО Тырский ДВСоюз
• Спланировать и провести мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в ЧС Представить подтверждающие материалы
• Обучить работников ООО Тырский ДВСоюз в области защиты от ЧС посредством проведения инструктажа по действиям в ЧС представить подтверждающие материалы программу инструктажа по действиям в ЧС и журнал учета соответствующего инструктажаПри организации данного инструктажа рекомендуем воспользоваться письмом МЧС России от 27 октября 2020 г ИВ1185 О примерном порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях
• Провести объектовые тренировки в целях отработки мероприятий предусмотренных планом действий по предупреждению и ликвидации ЧСОпределить темы продолжительность и периодичность тренировок с учетом задач решаемых в области защиты от ЧСПредставить подтверждающие материалы
• Организовать финансирование мероприятий по защите работников ООО Тырский ДВСоюз от ЧС Представить подтверждающие материалы
• В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС создать резервы финансовых ресурсовРазработать порядок создания использования и восполнения резервов финансовых ресурсовПредставить подтверждающие материалы
• В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС создать резервы материальных ресурсовРазработать порядок создания использования и восполнения резервов материальных ресурсовУстановить номенклатуру и объем а также контроль за хранением резервов материальных ресурсовПредставить подтверждающие материалы