Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год утвержденного приказом исполняющего обязанности руководителя Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора от 29102020 1285 приказом от 10122020 1372 «О внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год» приказом от 16022021 112 «О внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Дальневосточного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2021 год» доведён до сведения путем опубликования на сайтах wwwgenprocgovru и wwwprosecutorruПроверочный лист список контрольных вопросов 272104710812задачами настоящей проверки являютсянадзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны водных объектов использования и охраны земель обращения с отходами производства и потребления лицензируемого вида деятельностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п 18 Положения о федеральном государственном экологическом надзоре утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08052014 N 426 ст 19 Федеральный закон от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Программа производственного экологического контроля для объекта НОВС 050125000915П носит недостоверный характер в части количества источников выбросов ЗВ а также валового выброса тгод
• На объекте 050125000915П по результатам проведения лабораторных исследований измерений и испытаний установлено превышение загрязняющих веществ на ист 3001 по оксиду азота в 17 раза диоксиду азота в 17 раза на ист 3002 по оксиду азота в 19 раза диоксиду азота в 19 раза при анализе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте 050125000915П за 2020 и протокола измерений от 26082020 ПВ2762020 установлено превышение на ист 1529 по веществу «Пыль неорганическая >7020 SiO2» в 343 раза
• В отчете по форме 2ТП отходы объекта 050125000915П отсутствует информация об образовании таких отходов как «картриджи печатающих устройств» ФККО 48120302524 в количестве 033т «пыль газоочистки при производстве изделий из полиэтилена» ФККО 33521711204 в количестве 03т «отходы изоляции проводов и кабелей при их разделке зачистке» ФККО 74127211404 в количестве 02т
• Установлено что на объекте НВОС 050125000915П в отношении отходов «лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» ФККО 47110101521 I класс опасности в количестве 197т «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные» ФККО 92130301523 III класса опасности в количестве 004т а также отхода «нефтяные промывочные жидкости утратившие потребительские свойства не загрязненные веществами 1 2 классов опасности» ФККО 40631001313 III класса опасности в количестве 1018т осуществляется деятельность по хранению отходов более 11 месяцев следовательно осуществляет деятельность по размещению отходов на объекте не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов
• При обследовании территории объекта 050125000915П по адресу 692335 Приморский край г Арсеньев ул Ленина 5 установлено накопление навалов боя кирпича боя бетонных изделий а также накопление лома и отходов содержащих незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные и другие подобные отходы на открытом грунте без твердого покрытия и защиты от атмосферных осадков и ветров
• АО ААК «Прогресс» осуществляет деятельность по размещению отходов «лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» ФККО 47110101521 I класс опасности в количестве 197т «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные» ФККО 92130301523 III класса опасности в количестве 004т а также отхода «нефтяные промывочные жидкости утратившие потребительские свойства не загрязненные веществами 1 2 классов опасности» ФККО 40631001313 III класса опасности в количестве 1018т в отсутствие лицензии на деятельность по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности в части размещения отходов I III класса опасности

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ст12 ФЗ от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Разрешения на выброс загрязняющих веществ от 04102016 1120416
• ст19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ Росстата от 09102020 627 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления»
• п 7 ст 12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• ст 34 ст 39 ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст134 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п212 п216 п220 СанПин 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» от 28012021 г
• ст 9 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст 12 Федерального закона от 04052011 г 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ст9 и ст12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Дальневосточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27082019 500 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 года 400 в редакции от 28122020

Выданные предписания:

• Программа производственного экологического контроля для объекта НОВС 050125000915П носит недостоверный характер в части количества источников выбросов ЗВ а также валового выброса тгод
• На объекте 050125000915П по результатам проведения лабораторных исследований измерений и испытаний установлено превышение загрязняющих веществ на ист 3001 по оксиду азота в 17 раза диоксиду азота в 17 раза на ист 3002 по оксиду азота в 19 раза диоксиду азота в 19 раза при анализе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте 050125000915П за 2020 и протокола измерений от 26082020 ПВ2762020 установлено превышение на ист 1529 по веществу «Пыль неорганическая >7020 SiO2» в 343 раза
• В отчете по форме 2ТП отходы объекта 050125000915П отсутствует информация об образовании таких отходов как «картриджи печатающих устройств» ФККО 48120302524 в количестве 033т «пыль газоочистки при производстве изделий из полиэтилена» ФККО 33521711204 в количестве 03т «отходы изоляции проводов и кабелей при их разделке зачистке» ФККО 74127211404 в количестве 02т
• Установлено что на объекте НВОС 050125000915П в отношении отходов «лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» ФККО 47110101521 I класс опасности в количестве 197т «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные» ФККО 92130301523 III класса опасности в количестве 004т а также отхода «нефтяные промывочные жидкости утратившие потребительские свойства не загрязненные веществами 1 2 классов опасности» ФККО 40631001313 III класса опасности в количестве 1018т осуществляется деятельность по хранению отходов более 11 месяцев следовательно осуществляет деятельность по размещению отходов на объекте не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов
• При обследовании территории объекта 050125000915П по адресу 692335 Приморский край г Арсеньев ул Ленина 5 установлено накопление навалов боя кирпича боя бетонных изделий а также накопление лома и отходов содержащих незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные и другие подобные отходы на открытом грунте без твердого покрытия и защиты от атмосферных осадков и ветров
• АО ААК «Прогресс» осуществляет деятельность по размещению отходов «лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» ФККО 47110101521 I класс опасности в количестве 197т «фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные» ФККО 92130301523 III класса опасности в количестве 004т а также отхода «нефтяные промывочные жидкости утратившие потребительские свойства не загрязненные веществами 1 2 классов опасности» ФККО 40631001313 III класса опасности в количестве 1018т в отсутствие лицензии на деятельность по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV классов опасности в части размещения отходов I III класса опасности