Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021 год утверждённым приказом Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора от 29102020 1285 и приказом о внесении изменений в План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора на 2021 год от 10122020 1372Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и наличия всей необходимой разрешительной документации на предприятииПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п 18 Положения о федеральном государственном экологическом надзоре утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08052014 N 426

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Не организован производственный экологический контроль за уровнем воздействия на атмосферный воздух пыли каменного угля в контрольных точках ул Розничная 1 и ул Ярославская 20 в соответствии с п 71 программы ПЭК
• На территории ПАО «ВМТП» в районе трансформаторной подстанции осуществляется стоянка автомобилей на площадке не оборудованном твёрдым покрытием
• Территория ПАО «ВМТП» в районе центральной проходной ул Стрельникова 9 захламлена отходами производства и потребления отработанные жд шпалы металлолом
• Акватория б Золотой Рог в районе причалов 8 и 9 загрязнена плавающим мусором Мероприятия по очистке акватории 13052021 не проводились
• Согласно утвержденной в 2019 году программе ПЭК ПАО «ВМТП» отходы «Лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» «Источники бесперебойного питания утратившие потребительские свойства» «Отходы минеральных масел моторных» «Отходы минеральных масел гидравлических не содержащих галогены» «Отходы минеральных масел индустриальных» «Отходы минеральных масел трансмиссионных» «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» «Принтеры сканеры многофункциональные устройства МФУ утратившие потребительские свойства» «Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 отработанные» «Лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные» «Остатки и огарки стальных сварочных электродов» подлежат дальнейшей передаче на обезвреживание Однако согласно предоставленного ПАО «ВМТП» статистического отчета 2ТПотходы вышеуказанные отходы направляются на утилизацию
• Согласно сведениям ПТО УОНВОС на объекте НВОС эксплуатируемом ПАО «ВМТП» расположены такие источники выбросов как «труба ДЭС 1 Дизельные электростанции» «труба ДЭС 2 Дизельные электростанции» «труба ДЭС 3 Дизельные электростанции» «ТО и ТР погрузочной техники Ремонтнотранспортное управление» «Мойка деталей Ремонтнотранспортное управление» «Ванна для мойки деталей Ремонтнотранспортное управление» Однако в утвержденной в 2019 году ПАО «ВМТП» программе ПЭК данные источники выбросов отсутствуют
• Осуществление производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные программой ПЭК с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ
• Представленная декларация о воздействии на окружающую среду в части установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитана на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Использование при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• По данным инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на производственной площадке ПАО «ВМТП» находится 193 источника выбросов в том числе 24 организованных источника и 169 неорганизованных источника загрязняющих веществ в атмосферный воздухВ соответствии с Таблицей 22 «Отчета об организации и результатах производственного экологического контроля» результаты контроля стационарных источников выбросов представлены по источникам 2001 2002 61306 61307 61308 61310 По остальным источникам результаты контроля не представлены

Нарушенный правовой акт:

• Ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 25 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• ст ст 34 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ ст 65 Водного Кодекса РФ от 03062020 74ФЗ ст ст 15 16 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года 261ФЗ
• ст ст 34 39 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ ст 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 89ФЗ ст ст 15 16 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года 261ФЗ
• п 1 ч 2 ст 39 ст 55 Водного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 3 июня 2006 74ФЗ Постановления Правительства РФ от 05022016 79 «Об утверждении правил охраны поверхностных водных объектов»
• ст 11 Федерального закон от 24061998 N89ФЗ Об отходах производства и потребления ст 67 Федерального закона 7ФЗ
• Ст 34 39 Федерального закона 7ФЗ ст 25 30 Федерального закона 96ФЗ
• ч 1 ст 67 Федерального закона 7ФЗ ч 2 ст 25 Федерального закона 96ФЗ п 91 Требований утв Приказом Минприроды России 74
• ст 312 Федерального закона 7ФЗ
• ч2 ст 22 ч1 ст 30 Федерального закона 96ФЗ п 5 п 10 Порядка утв Минприроды России от 07082018 352 п 15 Правила утв ПП РФ 422
• ст 21 ст 22 Федерального закона 7ФЗ ст 12 ч 1 ст 30 Федерального закона 96ФЗ п 8 Положения утв ПП РФ 183
• ч 2 3 и 6 ст 67 Федерального закона 7ФЗ п 2 п 4 Требований утв Приказом Минприроды России 74
• ст 67 Федерального закона 7ФЗ п 2 п 4 Требований утв Приказом Минприроды России 74
• ч 1 ч 3 п п 1 2 3 4 ч 4 п п 111 113 ч 11 ст 9 ч ч 1 2 п п 1 2 ч 3 ч 4 ч 5 ч 6 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30072004 400 Положение о Дальневосточном межрегиональном управлении Росприроднадзора утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27082019 500

Выданные предписания:

• Не организован производственный экологический контроль за уровнем воздействия на атмосферный воздух пыли каменного угля в контрольных точках ул Розничная 1 и ул Ярославская 20 в соответствии с п 71 программы ПЭК
• На территории ПАО «ВМТП» в районе трансформаторной подстанции осуществляется стоянка автомобилей на площадке не оборудованном твёрдым покрытием
• Территория ПАО «ВМТП» в районе центральной проходной ул Стрельникова 9 захламлена отходами производства и потребления отработанные жд шпалы металлолом
• Акватория б Золотой Рог в районе причалов 8 и 9 загрязнена плавающим мусором Мероприятия по очистке акватории 13052021 не проводились
• Согласно утвержденной в 2019 году программе ПЭК ПАО «ВМТП» отходы «Лампы ртутные ртутнокварцевые люминесцентные утратившие потребительские свойства» «Источники бесперебойного питания утратившие потребительские свойства» «Отходы минеральных масел моторных» «Отходы минеральных масел гидравлических не содержащих галогены» «Отходы минеральных масел индустриальных» «Отходы минеральных масел трансмиссионных» «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» «Принтеры сканеры многофункциональные устройства МФУ утратившие потребительские свойства» «Картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 отработанные» «Лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные» «Остатки и огарки стальных сварочных электродов» подлежат дальнейшей передаче на обезвреживание Однако согласно предоставленного ПАО «ВМТП» статистического отчета 2ТПотходы вышеуказанные отходы направляются на утилизацию
• Согласно сведениям ПТО УОНВОС на объекте НВОС эксплуатируемом ПАО «ВМТП» расположены такие источники выбросов как «труба ДЭС 1 Дизельные электростанции» «труба ДЭС 2 Дизельные электростанции» «труба ДЭС 3 Дизельные электростанции» «ТО и ТР погрузочной техники Ремонтнотранспортное управление» «Мойка деталей Ремонтнотранспортное управление» «Ванна для мойки деталей Ремонтнотранспортное управление» Однако в утвержденной в 2019 году ПАО «ВМТП» программе ПЭК данные источники выбросов отсутствуют
• Осуществление производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные программой ПЭК с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ
• Представленная декларация о воздействии на окружающую среду в части установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитана на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Использование при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• По данным инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на производственной площадке ПАО «ВМТП» находится 193 источника выбросов в том числе 24 организованных источника и 169 неорганизованных источника загрязняющих веществ в атмосферный воздухВ соответствии с Таблицей 22 «Отчета об организации и результатах производственного экологического контроля» результаты контроля стационарных источников выбросов представлены по источникам 2001 2002 61306 61307 61308 61310 По остальным источникам результаты контроля не представлены