Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

ч3 ст 93 Федерального закона от 26122018 294ФЗ п 15 положения о федеральном государственном экологическом надзоре постановление правительства от 08052014 426

Выявленные нарушения (21 шт.):

• АО «Ургалуголь» целостность ограды не обеспечена целостность ограды первого пояса ЗСО скважин 7В и 8В тропинки подводящие к скважинам 7В и 8В не имеют твердого покрытия наблюдательные скважины на водозаборе скважин 7В и 8В не оборудованы что является нарушением условий установленных п 43 р 4 лицензионного соглашения приложение 7 к лицензии ХАБ01555 ВЭ
• АО «Ургалуголь» не обеспечено оборудование тропинок с твердым покрытием подводящих к скважинам 2В 4В и 6В территория вблизи скважины 6В захламлена твердыми отходами не спланирована отвод поверхностного стока за ее пределы не обеспечен наблюдательные скважины на водозаборе скважин 2В 4В и 6В не оборудованы что является нарушением условий установленных п 42 р 4 условий пользования недрами приложение 1 к лицензии ХАБ 02464 ВЭ
• АО «Ургалуголь» осуществляет добычу подземных вод скважиной расположенной в месте с географическими координатами N51 061600 сш Е132591650вд без оформления лицензии на право пользования недрами
• АО «Ургалуголь»не выполнен уровень добычи угля установленный техническим проектом к лицензии ХАБ 12578 ТЭ что является нарушением условий установленных р 7 условий пользования недрами приложение 1 к лицензии ХАБ 12578 ТЭ
• АО Ургалуголь производит геологоразведочные работы на участке недр по лицензии ХАБ 02696 ТЭ с отставанием от графика определенного проектом разведочных работ что является нарушением условий установленных п 52 р 5 условий пользования недрами приложение 1 к лицензии ХАБ 02696 ТЭ
• Отсутствует паспорт отходов IIV классов опасности образующихся на предприятии «Отходы труб полимерных при замене ремонте инженерных коммуникаций» код ФККО 8 27 311 11 50 4
• He ведется учет по следующим видам отходов Отходы труб полимерных при замене ремонте инженерных коммуникаций код ФККО 8 27 311 11 50 4
• В действующем документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не установлены нормативы образования и лимиты на их размещение па следующие виды отходов образующихся в процессе хозяйственной деятельности АО «Ургалуголь» «Отходы труб по замене ремонте инженерных коммуникаций» код ФККО 8 27 311 11 50 4
• План мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера связанных с обращением с отходами план ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций не разработаны
• Не соблюдаются требования в области обращения с отходами производства и потребления при накоплении отходов производства и потребления путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накопление по следующим видам отходов «фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные» код фККО 9 21 301 01 52 4 «мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный код ФККО 7 33 100 01 72 4 лом и
• Не соблюдаются требования в области обращения с отходами производства и потребления при накоплении отходов производства и потребления путем их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накопление по следующим видам отходов фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные код ФККО 9 21 301 01 52 4 мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный код ФККО 7 33 100 01 72 4 «лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные код ФККО 4 61 010 01 20 5 «фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные» код ФККО 9 21 302 01 52 3
• Не обеспечивается соблюдение обязательных требований по охране земель предотвращению загрязнения иного негативного воздействия и ухудшения качественного состояния земель На земельном участке промплощадки разреза «Буреинский» осуществляется складирование отходов вне мест накопления отходов «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» код ФККО 9 21 130 02 50 4 «Лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные» код ФККО 4 61 010 01 20 5 «Фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные» код ФККО 9 21 301 01 52 4 «фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные» код ФККО 9 21 302 01 52 3 а также масла отработанные в металлической таре код ФККО не определен
• В нарушение установленных требований АО «Ургалуголь» не исполнена обязанность по постановке на государственный учет водозаборных скважин оказывающих негативное воздействие на окружающую среду В составе поставленного на учет объекта НВОС код 080127000977 П также отсутствуют
• Не обеспечивается соблюдение обязательных требований по охране земель предотвращению загрязнения иного негативного воздействия и ухудшения качественного состояния земель На земельном участке промплощадки разреза «Правобережный» осуществляется складирование отходов «Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» код ФККО 9 21 130 02 50 4 Лом и отходы содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий кусков несортированные код ФККО 4 61 010 01 ДО 5 «фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные» код ФККО 9 21 302 01 52 3 «Отходы труб полимерных при замене ремонте инженерных коммуникаций» код ФККО 8 27 311 11 50 4
• Не обеспечивается соблюдение обязательных требований по охране земель предотвращению загрязнения иного негативного воздействия и ухудшения качественного состояние земель На земельном участке промплощадки шахта «Северная» пл В12 осуществляется складирование отходов вне мест накопления отходов шланги и рукава из вулканизированной резины утратившие потребительские свойства незагрязненные код ФККО 4 31 110 02 51 5 «тара из черных металлов загрязненная лакокрасочными материалами с содержанием менее 5
• заместитель директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гатчинская начальная общеобразовательная школа 5»
• АО «Ургалуголь» осуществляет срос загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект руч Большие Сатанки с нарушением Нормативом допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты руч Большие Сатанки Приказ Амурского БВУ от 01112018 0507286 Разрешением 331118 на сбросы веществ за исключением радиоактивных веществ и микроорганизмов в водные объекты в пределах утвержденных лимитов допустимых сбросов Разрешением 341118 на сбросы веществ за исключением радиоактивных веществ и микроорганизмов в водные объекты в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов
• АО «Ургалуголь» недостоверно представил информацию о состоянии окружающей среды и природных ресурсов об источниках загрязнения и объемах сброшенных сточных вод полученных при осуществлении производственного экологического контроля по объекту HBOC 08 0127000978П Шахта «Северная» НВОС 080127000976П Угольный разрез «Правобережный»
• Хозяйственная деятельность объекта HBOC 080127000350П Обогатительная фабрика «Чегдомын» АО «Ургалуголь» в отсутствие системы водоотведения поверхностных сточных вод сбор поверхностных сточных вод с помощью дождевых колодцев очистка на очистных сооружениях поверхностных вод предусмотренных проектной документацией положительное заключение государственной экспертизы 26514КРЭ163106 заключения государственной экологической экспертизы 29102016 оказывает воздействие на водный объект руч Большие Сатанки
• АО «Ургалуголь» осуществляет пользование водным объектом р Ургал Верхнебуреинский район Хабаровский край с нарушением установленных пунктом 23 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 17092019 27200305001PРСБХС20190219100 условий использования водного объекта
• АО «Ургалуголь» осуществляет сброс загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект р Ургал с нарушением установленных нормативов допустимого сброса

Нарушенный правовой акт:

• п 117 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 N 23951 «О недрах» п 8 ч 3 п 13 ч 4 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ 14022016 г 94
• П 1 7 10 ч 2 ст 22 п 11 ч 1 ст 23 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 8 ч 3 п 13 ч 4 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ 11022016 г 94
• ст 11 п 1 ч 1 ст 23 Закона РФ от 21021992 23951 О недрах
• п 1 2 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 12 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• Статья 14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Пункт 3 Порядка паспортизации отходов I IV классов опасности утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов IIV классов опасности»
• Часть 1 статьи 19 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• Статья 18 Федерального Закона от 2406 1998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08122020 1029
• Часть 2 статьи 11 Федерального Закона от 24061998 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• Часть 2 статьи 134 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» Часть 1 статьи 51 Федерального Закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Части 1 2 статьи 34 части 1 2 статьи 39 статья 51 ФЗ7 Об охране окружающей среды» Статья 12 пункт 2 части 2 статьи 13 статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г 136 ФЗ
• Статья 692 Федерального закона от 10012002 7 ФЗ «Об охране окружающей среды» Постановление Правительства РФ 31122020 2398 Об утверждении критериев отнесения объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I II III и IV категорий»
• Части 1 2 статьи 34 части 1 2 статьи 39 статья 51 ФЗ7 «Об охране окружающей среды» Статья 12 пункт 2 части 2 статьи 13 статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г 136ФЗ
• Части 1 2 статьи 34 части 1 2 статьи 39 статья 51 ФЗ7 «Об охране окружающей среды» Статья 12 пункт 2 части 2 статьи 13 статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г 136ФЗ
• п2 чЗ ст 11 ч1 ст22 ч1 ст44 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ
• п 1 2 ч 2 ст 39 ч 1 ст44 ч4 6 ст56 ч1 ст 60 п1 чб ст60 Водного кодекса Российской Федерации ч1 3 ст22 ст 34 ч 1 2 ст 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
• п 2 ч 5 ст 39 Водного кодекса Российской Федерации
• ч 1 ст 42 ч2 ст 55 Водного кодекса Российской Федерации ч1 2 ст34 ст35 ч1 ст39 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
• п2 чЗ ст11 ч1 ст22 ч1 ст44 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ
• п 1 2 ч 2 ст 39 ч 1 ст44 ч4 6 ст56 ч1 ст 60 п1 ч6 ст60ст60 Водного кодекса Российской Федерации ч1 3 ст22 ст 34 ч 1 2 ст 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
• ч 3 ст 9 п 12 ч 3 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение