Причина проверки:

проверка проводится с целью выполнения утвержденного ежегодного плана Главного управления на 2021 год проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей размещен на официальном сайте Главного управления задачи проверки предупреждение выявление пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области гражданской обороныhttpwww27mchsgovru проверки являетсяпроверка выполнения установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

19092013 окончание проведения последней плановой проверки часть 93 статьи 9 ФЗ от 26122008 294ФЗ пункт 15 подпункт д пункта 16 Положения утв постановлением Правительства РФ от 21052007 305

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Не соответствует количество работников работников в структурном подразделении уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны нормам
• Не установлено количество работников работников в структурном подразделении уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны локальным нормативным актом организации
• Отсутствует не предоставлен подтверждающий документ определяющий номенклатуру создаваемых запасов
• Отсутствует не предоставлен подтверждающий документ определяющий объёмы создаваемых запасов
• В организации отсутствуют запасы материальнотехнических средств запасы продовольственных средств запасы медицинских средств
• Не имеется не представлен план основных мероприятий предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны
• Не согласован не представлен план основных мероприятий предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны с органом местного самоуправления
• Не имеются не представлены документы подтверждающие разработку инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в том числе в проектах строительства
• Не имеются не представлены подтверждающие реализацию инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время в том числе в проектах строительства
• Не разработан не представлен организацией план осуществления комплексной маскировки организации являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения
• Не осуществлены мероприятия обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне по фактическому оснащению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Не осуществлены мероприятия обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне по подготовке созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Не имеются документы подтверждающие определяющие потребность в объектах гражданской обороны
• Не осуществляется создание строительство объектов гражданской обороны
• Не подготовлены мероприятия по эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей рассредоточение работников организации продолжающей свою деятельность в военное время в зонах возможных опасностей рассредоточение работников организации обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей
• Не подготовлены организацией безопасные районы для организаций продолжающих работу в военное время для размещения работников и членов их семей подлежащих эвакуацииразмещения материальных и культурных ценностей подлежащих эвакуации
• Не организовано организацией разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районеполучение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий помещений
• Не созданы в составе сил гражданской обороны посты радиационного и химического наблюдения организацией отнесенной к категории по гражданской обороне
• Не осуществляются мероприятия для приборов радиационной химической разведки и контроля по их накоплению хранению учету использованию восполнению
• Не созданы организацией силы гражданской обороны для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне и или продолжающими производственную деятельность в военное время для проведения санитарной обработки работников обеззараживания зданий и сооружений специальной обработки техники и территорий
• Не обеспечены организации силы гражданской обороны средствами радиационной химической и биологической разведки и контроля
• Не организовано организацией проведение мероприятий для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне по санитарной обработке работников обеззараживанию зданий и сооружений специальной обработке техники и территорий
• Не созданы организацией для организаций расположенных в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения заражения запасы дезактивирующих веществ и растворов запасы дегазирующих веществ и растворов
• Не имеется не представлен у организации положение об организации и ведении гражданской обороны
• Не оснащены в организации силы охраны общественного порядка

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 4 Положение о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10071999 782 пункты 5 51 512 52 53 6 7 Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций утвержденное приказом МЧС России от 23052017 230
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ пункты 2 4 подпункт в пункта 6 подпункт а пункта 8 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 N 379 далее Положение о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов пункты 10 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 7 163 1614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ пункты 2 4 подпункт в пункта 6 подпункт а пункта 8 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 N 379 далее Положение о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов пункты 10 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации пункты 7 163 1614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях пункты 16 344 632 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15122002 N 583 далее Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ пункты 3 5 подпункт в пункта 6 пункт 61 подпункт а пункта 7 подпункт а пункта 8 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средств пункты 10 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации пункты 7 163 1614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях пункты 16 344 632 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны пункты 4 5 9 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 3 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 3 4 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 20 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 1613 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ пункт 11 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации пункт 165 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункты 12 21 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 166 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 11 Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденный приказом МЧС России от 18122014 701
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 10 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 2 3 6 10 12 Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29111999 1309 пункт 164 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 9 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 163 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункты 4 6 15 25 41 Правила эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22062004 303
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 9 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 163 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункты 4 6 22 23 Правила эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22062004 303
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 9 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 163 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункты 6 15 24 Правила эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22062004 303
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 15 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 168 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 4 Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденный приказом МЧС России от 18122014 701
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункты 6 7 9 11 13 20 Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденное приказом МЧС России от 01102014 543 пункты 12 217 Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля утвержденные приказом МЧС России от 27052003 285
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 16 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 169 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 4 Порядок создания нештатных аварийноспасательных формирований утвержденный приказом МЧС России от 23122005 999пункт 4 Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденный приказом МЧС России от 18122014 701
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 15 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 168 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 4 Порядок создания нештатных аварийноспасательных формирований утвержденный приказом МЧС России от 23122005 999 пункт 4 Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденный приказом МЧС России от 18122014 701
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 16 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 169 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 16 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 3 5 подпункт в пункта 6 подпункт а пункта 7 Положение о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 379 пункт 169 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 4 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 3 5 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федеральный закон от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне пункт 17 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 1610 Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункт 4 Типовой порядок создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне утвержденный приказом МЧС России от 18122014 701
• выполнение утвержденного ежегодного плана Главного управления на 2021 год проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Выданные предписания:

• Не соответствует количество работников работников в структурном подразделении уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны нормам
• Не установлено количество работников работников в структурном подразделении уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны локальным нормативным актом организации
• Отсутствует не предоставлен подтверждающий документ определяющий номенклатуру создаваемых запасов
• Отсутствует не предоставлен подтверждающий документ определяющий объёмы создаваемых запасов
• В организации отсутствуют запасы материальнотехнических средств запасы продовольственных средств запасы медицинских средств
• Не имеется не представлен план основных мероприятий предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны
• Не согласован не представлен план основных мероприятий предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны с органом местного самоуправления
• Не имеются не представлены документы подтверждающие разработку инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в том числе в проектах строительства
• Не имеются не представлены подтверждающие реализацию инженернотехнических мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время в том числе в проектах строительства
• Не разработан не представлен организацией план осуществления комплексной маскировки организации являющейся вероятной целью при использовании современных средств поражения
• Не осуществлены мероприятия обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне по фактическому оснащению созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Не осуществлены мероприятия обеспечивающие готовность созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к применению по предназначению в сроки не превышающие 6 часов для мирного времени и 3 часа для военного времени для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне по подготовке созданных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• Не имеются документы подтверждающие определяющие потребность в объектах гражданской обороны
• Не осуществляется создание строительство объектов гражданской обороны
• Не подготовлены мероприятия по эвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей рассредоточение работников организации продолжающей свою деятельность в военное время в зонах возможных опасностей рассредоточение работников организации обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей
• Не подготовлены организацией безопасные районы для организаций продолжающих работу в военное время для размещения работников и членов их семей подлежащих эвакуацииразмещения материальных и культурных ценностей подлежащих эвакуации
• Не организовано организацией разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районеполучение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий помещений
• Не созданы в составе сил гражданской обороны посты радиационного и химического наблюдения организацией отнесенной к категории по гражданской обороне
• Не осуществляются мероприятия для приборов радиационной химической разведки и контроля по их накоплению хранению учету использованию восполнению
• Не созданы организацией силы гражданской обороны для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне и или продолжающими производственную деятельность в военное время для проведения санитарной обработки работников обеззараживания зданий и сооружений специальной обработки техники и территорий
• Не обеспечены организации силы гражданской обороны средствами радиационной химической и биологической разведки и контроля
• Не организовано организацией проведение мероприятий для организаций отнесенных к категориям по гражданской обороне по санитарной обработке работников обеззараживанию зданий и сооружений специальной обработке техники и территорий
• Не созданы организацией для организаций расположенных в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения заражения запасы дезактивирующих веществ и растворов запасы дегазирующих веществ и растворов
• Не имеется не представлен у организации положение об организации и ведении гражданской обороны
• Не оснащены в организации силы охраны общественного порядка