Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с 99ФЗ от 04052011 выполнения плана плановых проверок Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора на 2021 год размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации контроля за соблюдением юридическим лицом индивидуальным предпринимателем лицензионных требований требований нормативных правовых актов регламентирующих деятельность в сфере автомобильного транспорта требований технических регламентов в порядке установленном законодательством Российской Федерации формы проверочных листов список контрольных вопросов размещены на сайте Ространснадзора в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»задачами настоящей проверки являются выявление и пресечение нарушений юридическим лицом индивидуальным предпринимателем лицензионных требований требований установленных федеральными законами нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта при осуществлении перевозочной и иной связанной с транспортным процессом деятельности

Цели, задачи проверки:

от 04052011 99ФЗ ст19 ч9 п1 от 04052011 99ФЗ ст19 ч9 п3 дата предоставления лицензии 19062019

Выявленные нарушения (1 шт.):

• п1 Не выполнены требования п 13 пп а распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения список автобусов лицензиата принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании за исключением аренды автобусов с экипажем документы на автобусы лицензиата свидетельства о регистрации транспортных средств договора аренды транспортных средств и акты приемапередачи диагностические карты полисы ОСАГО Лицо допустившее данное нарушение Общество с ограниченной ответственностью «Транспортные линии Дальнего Востока»п2 Не выполнены требования п 13 пп б распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие наличие в штате специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения трудовой договор трудовая книжка при наличии должностные инструкции лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения СНИЛСп3 Не выполнены требования п 13 пп в распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения сведения о договоре договорах обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью и имуществу пассажиров в отношении каждого автобуса за период предшествующий 6 месяцам до даты начала проверки в отношении коммерческих перевозок п4 Не выполнены требования п 13 пп г распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения путевые листы на все автобусы лицензиата за период предшествующий 3 месяцам до даты начала проверки при выполнении заказных пассажирских перевозок к каждому путевому листу приложить документы подтверждающие выполнение заказных перевозок договоры фрахтования заказынаряды списки пассажиров документы об оплате заказов журнал регистрации путевых листовп5 Не выполнены требования п 13 пп д распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие организацию и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата журнал регистрации результатов предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата наличие в штате контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта осуществляющего допуск автобусов лицензиата к эксплуатации трудовой договор трудовая книжка при наличии приказ о назначении на должность приказ о назначении в качестве должностного лица ответственного за организацию и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата должностные инструкции контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта дипломы об образовании и профессиональной переподготовке при наличии либо договоры на проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата с предоставлением документов подтверждающих наличие в штате исполнителя контролера технического состояния транспортных средств осуществляющего их допуск к эксплуатации трудовой договор трудовая книжка при наличии приказ о назначении на должность приказ о назначении в качестве должностного лица ответственного за организацию и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата должностные инструкции контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта дипломы об образовании и профессиональной переподготовке при наличии Документы подтверждающие оснащение автобусов лицензиата тахографами карты всех водителей карты предприятия данные выгруженные с карт водителей за период предшествующий 12 месяцам до даты начала проверки контрольный чек с каждого тахографа Документы подтверждающие установку аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPSп6 Не выполнены требования п 13 пп е распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие осуществление технического обслуживания автобусов лицензиата за период предшествующий 12 месяцам до даты начала проверки документы подтверждающие наличие в штате работников необходимой квалификации а также помещений и оборудования позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств или договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств приказ распоряжение о периодичности проведения технического обслуживания документы подтверждающие учет неисправностей транспортных средств и их устранение акты выполненных работ журнал учета пробегов автомобилей и проведения технического обслуживания документацию заводовизготовителей этих транспортных средствп7 Не выполнены требования п 13 пп ж распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие обеспечение стоянки автобусов лицензиата по возвращению их из рейсов и окончания смены водителя на территории городских поселений городских округов осуществление такой стоянки автобусов лицензиата на парковках парковочных местахп8 Не выполнены требования п 13 пп з распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие передачу сведений о пассажирах и персонале об экипаже автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале об экипаже автобусов лицензиата в случаях и в порядке которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 09022007 N 16ФЗ О транспортной безопасности за период предшествующий 3 месяцам до даты начала проверкип9 Не выполнены требования п 13 пп и распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения список водителей документы на водителей автобусов лицензиата трудовой договор трудовая книжка при наличии приказ о назначении на должность направления на медицинские осмотры заключения о прохождении медицинских осмотров календарный план прохождения медицинских осмотров водителями российское национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории D или иностранное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории D для водителей являющихся гражданами Киргизской Республики а также гражданами государств законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка В случае организованной перевозки группы детей документы на водителей которые соответствуют также требованиям правил организованной перевозки группы детей автобусами установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ О безопасности дорожного движенияп10 Не выполнены требования п 13 пп к распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие планирование и ведение учета режима рабочего времени и времени отдыха водителей автобусов лицензиата локальные нормативные акты содержащие нормы трудового права графики сменности сведения о виде учета продолжительности рабочего времени на каждого водителя со всех тахографов ежедневную распечатку данных о деятельности водителя записанных в тахографе за период предшествующий 2 месяцам до даты начала проверкип11 Не выполнены требования п 13 пп л распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие осуществление необходимых инструктажей всех водителей автобусов лицензиата инструкции для проведения инструктажей и журнал учета инструктажей водителей за период предшествующий 12 месяцам до даты начала проверки планирование мероприятий по предупреждению дорожнотранспортных происшествий журналы учёта ДТП нарушений ПДД с результатами их сверки с органами ГИБДД и копии приказов о принятых мерах анализ дорожнотранспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений совершенных водителями при управлении имип12 Не выполнены требования п 13 пп м распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие прохождение профессионального отбора и профессиональной подготовки работников непосредственно связанных с движением транспортных средств в течении 20202021 годов листы испытания стажировки водителей документы подтверждающие проведение ежегодного обучения водителей по повышению профессионального мастерства документы на водителянаставника подтверждающие не совершение им за последний год работы дорожно транспортных происшествий по своей вине имеющий стаж опыт работы на соответствующем типе транспортных средств не менее пяти летп13 Не выполнены требования п 13 пп н распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие проведение медицинских осмотров предрейсовых послерейсовых водителей лицензия на право осуществления медицинской деятельности по оказанию предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров либо договор с медицинской организацией имеющей соответствующую лицензию документы подтверждающие квалификацию специалистов осуществляющих предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителей а так же документы подтверждающие прохождение специалистами обучение до дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» журналы учета предрейсовых предсменных послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей

Нарушенный правовой акт:

• Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• ч 3 ст9 Федерального закона РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ч 1 ч 8 п1 п3 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пп 2639 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 07102020 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»

Выданные предписания:

• Не выполнены требования п 13 пп а распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения список автобусов лицензиата принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании за исключением аренды автобусов с экипажем документы на автобусы лицензиата свидетельства о регистрации транспортных средств договора аренды транспортных средств и акты приемапередачи диагностические карты полисы ОСАГО Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Не выполнены требования п 13 пп б распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие наличие в штате специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения трудовой договор трудовая книжка при наличии должностные инструкции лица ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения СНИЛС Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп в распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения сведения о договоре договорах обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни здоровью и имуществу пассажиров в отношении каждого автобуса за период предшествующий 6 месяцам до даты начала проверки в отношении коммерческих перевозок Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп г распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения путевые листы на все автобусы лицензиата за период предшествующий 3 месяцам до даты начала проверки при выполнении заказных пассажирских перевозок к каждому путевому листу приложить документы подтверждающие выполнение заказных перевозок договоры фрахтования заказынаряды списки пассажиров документы об оплате заказов журнал регистрации путевых листов Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп д распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие организацию и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата журнал регистрации результатов предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата наличие в штате контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта осуществляющего допуск автобусов лицензиата к эксплуатации трудовой договор трудовая книжка при наличии приказ о назначении на должность приказ о назначении в качестве должностного лица ответственного за организацию и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата должностные инструкции контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта дипломы об образовании и профессиональной переподготовке при наличии либо договоры на проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата с предоставлением документов подтверждающих наличие в штате исполнителя контролера технического состояния транспортных средств осуществляющего их допуск к эксплуатации трудовой договор трудовая книжка при наличии приказ о назначении на должность приказ о назначении в качестве 26072021 гдолжностного лица ответственного за организацию и проведение предрейсового или п26072021 гредсменного контроля технического состояния автобусов лицензиата должностные инструкции контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта дипломы об образовании и профессиональной переподготовке при наличии Документы подтверждающие оснащение автобусов лицензиата тахографами карты всех водителей карты предприятия данные выгруженные с карт водителей за период предшествующий 12 месяцам до даты начала проверки контрольный чек с каждого тахографа Документы подтверждающие установку аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп е распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие осуществление технического обслуживания автобусов лицензиата за период предшествующий 12 месяцам до даты начала проверки документы подтверждающие наличие в штате работников необходимой квалификации а также помещений и оборудования позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств или договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств приказ распоряжение о периодичности проведения технического обслуживания документы подтверждающие учет неисправностей транспортных средств и их устранение акты выполненных работ журнал учета пробегов автомобилей и проведения технического обслуживания документацию заводовизготовителей этих транспортных средств Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп ж распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие обеспечение стоянки автобусов лицензиата по возвращению их из рейсов и окончания смены водителя на территории городских поселений городских округов осуществление такой стоянки автобусов лицензиата на парковках парковочных местах Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп з распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие передачу сведений о пассажирах и персонале об экипаже автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале об экипаже автобусов лицензиата в случаях и в порядке которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 09022007 N 16ФЗ О транспортной безопасности за период предшествующий 3 месяцам до даты начала проверки Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп и распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения список водителей документы на водителей автобусов лицензиата трудовой договор трудовая книжка при наличии приказ о назначении на должность направления на медицинские осмотры заключения о прохождении медицинских осмотров календарный план прохождения медицинских осмотров водителями российское национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории D или иностранное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории D для водителей являющихся гражданами Киргизской Республики а также гражданами государств законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка В случае организованной перевозки группы детей документы на водителей которые соответствуют также требованиям правил организованной перевозки группы детей автобусами установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10121995 196ФЗ О безопасности дорожного движения Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп к распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие планирование и ведение учета режима рабочего времени и времени отдыха водителей автобусов лицензиата локальные нормативные акты содержащие нормы трудового права графики сменности сведения о виде учета продолжительности рабочего времени на каждого водителя со всех тахографов ежедневную распечатку данных о деятельности водителя записанных в тахографе за период предшествующий 2 месяцам до даты начала проверки Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп л распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие осуществление необходимых инструктажей всех водителей автобусов лицензиата инструкции для проведения инструктажей и журнал учета инструктажей водителей за период предшествующий 12 месяцам до даты начала проверки планирование мероприятий по предупреждению дорожнотранспортных происшествий журналы учёта ДТП нарушений ПДД с результатами их сверки с органами ГИБДД и копии приказов о принятых мерах анализ дорожнотранспортных происшествий с участием автобусов лицензиата и правонарушений совершенных водителями при управлении ими Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп м распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие прохождение профессионального отбора и профессиональной подготовки работников непосредственно связанных с движением транспортных средств в течении 20202021 годов листы испытания стажировки водителей документы подтверждающие проведение ежегодного обучения водителей по повышению профессионального мастерства документы на водителянаставника подтверждающие не совершение им за последний год работы дорожно транспортных происшествий по своей вине имеющий стаж опыт работы на соответствующем типе транспортных средств не менее пяти лет Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Не выполнены требования п 13 пп н распоряжения от 12052021 06129Н а именно не представлены сведения документы подтверждающие проведение медицинских осмотров предрейсовых послерейсовых водителей лицензия на право осуществления медицинской деятельности по оказанию предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров либо договор с медицинской организацией имеющей соответствующую лицензию документы подтверждающие квалификацию специалистов осуществляющих предрейсовый и послерейсовый медосмотр водителей а так же документы подтверждающие прохождение специалистами обучение до дополнительной образовательной программе «Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств» журналы учета предрейсовых предсменных послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей Чем нарушены требования Главы 2 ст 11 ч 5 ч 6 294 ФЗ от 26122008г «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»