Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования, Федеральный государственный контроль качества образования, Федеральный закон от 29.12.2012 273-ФЗ Лицензионный контроль за образовательной деятельностью, Федеральный закон от 04.05.2011 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Организацией не размещен на информационном стенде и официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" распорядительный акт органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования о закреплении образовательных организаций за соответственно конкретными территориями городского округа, из-данный в 2020 году
• Локальный нормативный акт Организации от 07 сентября 2020 г. "Положение о требованиях к одежде обучающихся" разработан в соответствии с п. 18 ч. 3. ст. 28 Закона об образовании, утратившим силу
• Обучающаяся 1 класса Организации Зилфимяк Сашик (20.03.2012 г.р.) принята на обучение по образовательной программе начального общего образования без разрешения учредителя Организации
• Локальный нормативный акт Организации от 19 мая 2020 г. "Положение о профильных классах", локальные нормативные акты Организации от 31 августа 2020 г. "Положение о формах получения образования при освоении общеобразовательных программ", "Положение о внутренней системе оценки качества образования", "Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений", "Положение о формах, периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации", "Порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обуче-ние, в пределах осваиваемой образовательной программы в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении г. Хабаровска "Средняя школа № 33", "Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления обучающихся МАОУ г. Хабаровска "Средняя школа № 33", "Положение о языке обучения в МАОУ "СШ № 33", локальный нормативный акт Организации от 07 сентября 2020 г. "Положение о порядке применения и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания" и локальный нормативный акт Организации от 29 декабря 2020 г. "Правила приема детей в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г. Хабаровска "Средняя школа № 33" приняты без учета мнения советов обучающихся, советов родителей
• Локальный нормативный акт Организации от 31 августа 2020 г. "Положение о формах, периодичности и порядке проведения текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации" разработан в соответствии с Положением о получении общего образования в форме экстерната, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 июня 2000 г. № 1884, утратившим силу.
• Паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг Организации, разработанный комиссией по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, не утвержден руководителем Организации
• У Организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельности серии 27Л01 № 0001364, рег. № 2265 от 22 марта 2016 г., выданной Организации министерством образования и науки Хабаровского края
• Пунктом 3.2 раздела "Прием в 10-е классы (профильное обучение)" локального нормативного акта Организации от 29 декабря 2020 г. "Правила приема детей в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г. Хабаровска "Средняя школа № 33" не предусмотрена возможность подачи заявления о приеме на обучение по программе среднего общего образования самим поступающим
• Организацией не обеспечено освоение педагогическими работниками Организации Ермолаевой И.Д., Ждановой С.А., Максимовой И.В., Сусловой Т.П., Шелутинской А.Д., Каленюк Е.В., осуществляющими образовательную деятельность, дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
• Следующими педагогическими работниками Организации не представлены документы, подтверждающие прохождение ими периодического медицинского осмотра: Смолина И.О. (медицинская книжка отсутствует), Бабаян С.А. (допуск к работе истек 17.10.2020), Карцева А.С. (медицинская книжка отсутствует)
• Организацией не обновляются сведения, размещенные на её официальном сайте, не позднее 10 рабочих дней после их изменений
• На главной странице подраздела "Финансово-хозяйственная деятельность" сайта Организации не содержится информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам 2020 года
• В заявлении о приеме обучающихся в Организацию, зачисленных в январе 2021 г., отсутствуют следующие сведения: родной язык из числа языков народов Российской Федерации; согласие родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей) ребенка на обработку персональных данных
• Пунктом 2.2 локального нормативного акта Организации от 31 августа 2020 г. "Правила внутреннего распорядка обучающихся МАОУ "СШ № 33" предусмотрено согласование календарного учебного графика с органом управления образованием города
• Уставом Организации не установлен порядок принятия решений Наблюдательным советом Организации
• Пунктом 6.3 локального нормативного акта Организации от 31 августа 2020 г. "Положение о формах получения образования при освоении общеобразовательных программ" не предусмотрена возможность выбора обучающимися формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования
• При входе в Организацию отсутствует вывеска с её названием, графиком работы, планом здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне
• На главной странице подраздела "Структура и органы управления образовательной организацией" сайта Организации (http://school33.obr.ru) отсутствует информация о Наблюдательном совете и Общем собрании работников Организации, копии положений о Наблюдательном совете, Педагогическом совете, Общем собрании работников Организации
• Карцева Арина Сергеевна (приказ Организации от 01 сентября 2020 г. № 125) привлечена к образовательной деятельности с 01 сентября 2020 г., осуществляет деятельность в должности "учитель физики" по настоящее время, не имея высшего профессионального образования или среднего профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету
• Пунктом 1.7 локального нормативного акта Организации от 29 декабря 2020 г. "Правила приема детей в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г. Хабаровска "Средняя школа № 33" не предусмотрены иные способы подачи заявления о приеме на обучение кроме личного обращения в Организацию
• 2020-02-04T09:59:08.722036
• Уставом Организации, утвержденным начальником управления образования администрации города Хабаровска 18 января 2019 г. (далее – Устав Организации), предусмотрена разработка учебного плана в соответствии с Федеральным базисным учебным планом
• На главной странице подраздела "Платные образовательные услуги" сайта Организации отсутствует копия документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе на 2020/2021 учебный год
• В Организации отсутствуют заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию, отчисленных Организацией в январе 2021 г.
• Организацией не проведено инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности
• На главной странице подраздела "Финансово-хозяйственная деятельность" сайта Организации не содержится информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Хабаровского края, по договорам об оказании платных образовательных услуг
• На сайте Организации отсутствует ссылка на официальные сайты Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в сети "Интернет"
• Пунктом 3.1 локального нормативного акта Организации от 07 сентября 2020 г. "Положение о порядке применения и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания", пунктом 6.4 локального нормативного акта Организации от 31 августа 2020 г. "Правила внутреннего распорядка обучающихся МАОУ "СШ № 33", пунктом 5.3 локального нормативного акта Организации от 07 сентября 2020 г. "Положение о требованиях к одежде обучающихся" предусмотрено применение дисциплинарных взысканий ко всем обучающимся Организации, включая обучающихся по образовательным программам начального общего образования, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
• Сведения, внесенные Организацией в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" о выданных в 2014 году аттестатах об основном общем образовании, предоставлены не в полном объеме (внесены сведения о 54 аттестатах об основном общем образовании, выдано Организацией в 2014 году 55), сведения о выданном Организацией в 2016 году дубликате аттестата о среднем общем образовании внесены недостоверно (внесены сведения о виде документа об образовании, выданном в 2016 году, "аттестат о среднем (полном) общем образовании", вместо "аттестат о сред-нем общем образовании")
• Пунктами 6.1 – 6.3 локального нормативного акта Организации от 31 августа 2020 г. "Положение о формах получения образования при освоении общеобразовательных программ" предусмотрено обучение в форме самообразования для обучающихся, осваивающих общеобразовательные программы начального общего, основного общего образования

Нарушенный правовой акт:

• п. 6 Порядка приема
• ч. 1. ст. 30, ч. 1 ст. 38 Закона об образовании
• ч. 1 ст. 67 Закона об образовании
• ч. 3. ст. 30 Закона об образовании
• ч. 1. ст. 30 Закона об образовании
• п. 14 Порядка доступности
• пп. "д" п. 7 Положения о лицензировании
• п. 1 ч. 1 ст. 34 Закона об образовании, п. 22 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02 сентября 2020 г. № 458 (далее – Порядок приема)
• п. 7 ч. 1 ст. 48 Закона об образовании, п. 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373, п. 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897, п. 22 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413
• п. 9 ч. 1 ст. 48 Закона об образовании
• ч. 3 ст. 29 Закона об образовании, п. 6 Правил размещения
• пп. "р" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил размещения, п. 3.10 Требований к структуре официального сайта
• п. 24 Порядка приема
• ч. 10 ст. 13, п. 6 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании
• ч. 5 ст. 26 Закона об образовании
• п. 1 ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 63 Закона об образовании
• пп. "а" п. 4 Порядка доступности
• пп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 (далее – Правила размещения), п. 3.2. Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14 августа 2020 г. № 831 (далее – Требования к структуре официального сайта)
• пп. "г" п. 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1490 (далее – Положение о лицензировании)
• п. 23 Порядка приема
• пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил размещения, п. 3.4 Требований к структуре официального сайта
• п. 9 ст. 2, п. 7 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон об образовании)
• п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "г" п. 3 Правил размещения, пп. "б" п. 3.9 Требований к структуре официального сайта
• п. 6 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 марта 2014 г. № 177
• п. 2 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309 (далее – Порядок доступности)
• пп. "п" п. 1 ч. 2 ст. 29 Закона об образовании, пп. "а" п. 3 Правил размещения, п. 3.10 Требований к структуре официального сайта
• п. 7 Правил размещения
• ч. 5 ст. 43 Закона об образовании, п. 2 Порядка применения к обучающимся и снятии с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. № 185
• ч. 9 ст. 98 Закона об образовании, п. 10 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о доку-ментах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 729
• ч. 2 ст. 63 Закона об образовании, п. 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г. № 442
• 43/7-58-20-ОБ/12-557-И/140-48

Выданные предписания:

• В ходе проведения проверки в части федерального государственного надзора в сфере образования выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования. В соответствии с частью 6 статьи 93 Закона об образовании министерство образования и науки Хабаровского края предписывает Организации: 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования и причины, способствующие их совершению, до 18 июня 2021 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 18 июня 2021 г. отчет об устранении нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение.
• В ходе проведения проверки в части лицензионного контроля за образовательной деятельностью Организации выявлены нарушения лицензионных требований. На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 3 части 1 статьи 7, частью 1 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" министерство образования и науки Хабаровского края предписывает Организации: 1. Устранить выявленные нарушения лицензионных требований и при-чины, способствующие их совершению, до 18 июня 2021 г. 2. Представить в министерство образования и науки Хабаровского края до 18 июня 2021 г. отчет об устранении выявленных нарушений с приложением копий документов, содержащих сведения, подтверждающие их исполнение.