|
Значение |
Вопросы, связанные с прохождением диспансеризации, регламентированы Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ), а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Порядок направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, утвержден приказом Минздрава России от 01.07.2021 № 698н (далее — Порядок направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации).
Порядок направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации регулирует вопросы направления взрослых (в возрасте 18 лет и старше) на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке. Категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, определены в приложении к Порядку направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации.
Пунктом 2 Порядка направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации предусмотрено, что углубленная диспансеризация также может быть проведена по инициативе гражданина, в отношении которого отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией COVID-19, при подаче им заявления на имя руководителя медицинской организации, выбранной гражданином для оказания первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - медицинская организация), о его желании пройти углубленную диспансеризацию, оформленного в произвольной форме в письменном виде.
В соответствии с пунктом 5 Порядка направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации, в целях организации проведения углубленной диспансеризации, медицинской организацией на основании сведений региональных информационных систем обязательного медицинского страхования, интегрированных с государственной информационной системой обязательного медицинского страхования, составляется поименный перечень граждан, подлежащих углубленной диспансеризации (далее - перечень граждан), в котором указываются следующие сведения: ФИО, возраст и категорию пациентов, номер полиса обязательного медицинского страхования, планируемые дату и место проведения углубленной диспансеризации. Перечень граждан подлежит ежемесячной актуализации медицинской организацией.
На основании перечня граждан медицинская организация формирует и ведет календарный план проведения углубленной диспансеризации с указанием осмотров врачами-специалистами, лабораторных, инструментальных и иных исследований, дат и мест их проведения, числа граждан (далее - календарный план).
При планировании даты проведения углубленной диспансеризации гражданина, составлении перечня граждан, подлежащих углубленной диспансеризации, а также при актуализации указанного перечня учитывается категория, к которой относится гражданин.
Перечень граждан направляется медицинской организацией в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, который доводит его до страховых медицинских организаций путем размещения в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования (пункт 10 Порядка).
Согласно пункту 9 Порядка направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации территориальный фонд обязательного медицинского страхования, медицинская организация осуществляют информационное взаимодействие со страховыми медицинскими организациями в целях организации информирования граждан, подлежащих углубленной диспансеризации, или их законных представителей о возможности прохождения углубленной диспансеризации в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 №108.
С учетом изложенного, право на прохождение углубленной диспансеризации, должно быть предоставлено всем категориям граждан, указанным в Порядке направления взрослых на прохождение углубленной диспансеризации.
Министерству здравоохранения Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 перечня поручений Президента Российской Федерации от 02.05.2021 № Пр-753 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 года поручено совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию начиная с 01.07.2021 года углубленной программы профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения, предусмотрев её расширение за счет включения дополнительных инструментальных и лабораторных исследований, в целях увеличения охвата населения всех возрастных групп для своевременного выявления заболеваний, являющихся основными причинами преждевременной смертности населения, а также медицинского обследования граждан, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), на наличие поражений сердечно-сосудистой и иных систем, в том числе органов дыхания.
Согласно данным ежемесячного мониторинга реализации федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» (отчёт «ФП ПМСП»), предоставляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в автоматизированной системе мониторинга медицинской статистики ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России, в Еврейской автономной области проведение углубленной диспансеризации запланировано в девяти медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.
Департаментом здравоохранения правительства Еврейской автономной области приказом от 16.06.2021 №388-ОД определены медицинские организации, участвующие в проведении углубленной диспансеризации в Еврейской автономной области.
При этом, по состоянию на текущую дату проведение углубленной диспансеризации в ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница» не организовано.
В том числе, должностным лицом Территориального органа Росздравнадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в рамках исполнения должностных обязанностей при реализации полномочий Территориального органа (приказ Росздравнадзора от 06.10.2020 № 9167 "Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области") установлено отсутствие сведений о проведении такой диспансеризации на сайте медицинской организации в сети Интернет.
Отсутствие организации прохождения углубленной диспансеризации взрослыми (в возрасте 18 лет и старше), включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке, имеет признаки нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством. |