|
Значение |
Кому: Индивидуальному предпринимателю Шахбазову Гиясу Илтифату оглы (далее – ИП Шахбазов Г.И. оглы), 31.05.1965 г.р., уроженцу с. Архангеловка Пушкинского р-на АССР, ИНН 272203001187, паспорт: серия 0810 № 943156, выдан ОУФМС России по Хабаровскому краю в Северном округе г. Хабаровска 03.08.2010, адрес: 680022, г. Хабаровск, ул. Сигнальная, д. 4, кв. 8.
2. В главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) находится на рассмотрении обращение (У27-11-4156 от 08.04.2022), поступившее из Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры, о нарушении природоохранного законодательства при складировании автомобильных покрышек на территории автокомплекса по ул. Большой, д. 39
в г. Хабаровске, сообщает.
Специалистами главного управления 18.04.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого проведен осмотр территории земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040841:6.
В ходе осмотра территории земельного участка с кадастровым номером 27:23:0040841:6 по ул. Большая, д. 39 в г. Хабаровске установлено, что по указанному адресу расположен автомоечный комплекс "VIP-автокоплекс" шиномонтажная мастерская, автомобильный сервис и магазин. Территория земельного участка не огорожена, доступ свободный. На прилегающей к зданию автосервиса территории на асфальтобетонном покрытии складированы автомобильные покрышки в количестве 43 штук.
По сведениям Федерального классификационного каталога отходов (далее – ФККО), утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, шины автомобильные отработанные включены в ФККО и относятся к IV классу опасности (код ФККО 92111000000).
В автомобильном магазине имеется информационный стенд "Уголок потребителя" согласно которому на обследуемой территории осуществляет свою деятельность Индивидуальный предприниматель Шахбазов Гияс Илтифат Оглы (ИНН 272203001187).
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 22.04.2022 № КУВИ-001/2022-61076583, земельной участок с кадастровым номером 27:23:0040841:6 передан в аренду Шахбазову Гиясу Илтифату Оглы, договор аренды земельного участка № 987, выдан 06.05.2003.
Как установлено ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, арендаторы земельных участков обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, в том числе юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
- ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, а также размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 215, 216, 220 санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий" (далее – Санитарные правила) накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) (несанкционированное размещение отходов деревообработки, на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0000000:26662), может привести к нарушениям обязательных требований, установленных, ч.2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 34, ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ.
4. На основании ст. 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российский Федерации",
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, установленных ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ч.2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ, п. 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" п. 215, 216, 220 СанПиН 2.1.3684-21, путем:
1) принятия мер по оборудованию специальных мест накопления отходов;
2) недопущения дальнейшего размещения отходов в необорудованных местах накопления отходов.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведе-ний и документов)
5. Вы вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в главное управление возражение в отношении указанного предостережения на основании п. 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края
от 30.09.2021 № 474-пр (жалоба на решение контрольного органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав).
Требования к форме и содержанию жалобы определены статьей 41 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации"
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Заместитель начальника главного управления А.П. Саласин |