|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по заданию и.о. председателя комитета от 31.05.2022 № 36 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010
№ 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающие, теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями.
Постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - комитет) от 03.08.2021 № 22/4 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Газэнергосеть" в
г. Хабаровске на 2021, 2022 - 2024 годы (далее – постановление № 22/4).
В связи с чем, ООО "Газэнергосеть" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее – Стандарты по теплоснабжению).
Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (п. 3 Стандартов по теплоснабжению).
● В соответствии с п. 28 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования раскрывается информация, указанная в пунктах 16 и 25 Стандартов по теплоснабжению.
Пунктом 16 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об утвержденных тарифах на регулируемые товары (услуги), в данном случае, об утвержденных тарифах на тепловую энергию (мощность) (пп. а) п. 16 Стандартов по теплоснабжению).
Пунктом 25 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения.
Постановление № 22/4, которым установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Газэнергосеть" на 2021, 2022-2024 годы, принято 03.08.2021.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16, п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось 02.09.2021.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), ООО "Газэнергосеть" информация, предусмотренная п. 16, п. 25 Стандартов по теплоснабжению:
- на 2021 год - раскрыта 03.09.2021, то есть, с нарушением срока, установленного п. 28 Стандартов по теплоснабжению;
- на 2022 год – не раскрыта;
- на 2023 год – не раскрыта;
- на 2024 год – не раскрыта.
● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению.
Подпунктами "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.
Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Газэнергосеть" установлены, в том числе, на III и IV кварталы 2021 год и на 2022 год.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 10.10.2021;
- за IV квартал 2021 - 10.01.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению:
- за III квартал 2021 – раскрыта 12.10.2022, то есть, с нарушением срока, предусмотренного п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению;
- за IV квартал 2021 – не раскрыта.
● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года, информация, указанная в п. 24 Стандартов по теплоснабжению.
Пунктом 24 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), в том числе, сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с ч. 2.1 и ч. 2.2 ст. 8 Закона № 190-ФЗ.
Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Газэнергосеть" установлены, в том числе, на 2022 год.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 24 Стандартов по теплоснабжению, за 2022 год, являлось 28.02.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 24 Стандартов по теплоснабжению, ООО "Газэнергосеть" не раскрыта.
Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено систематическое нарушение
Стандартов по теплоснабжению. |