|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по заданию
председателя комитета от 04.08.2022 № 81 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию
в соответствии с утверждёнными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Постановлениями комитета:
- от 19.12.2018 № 40/58 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" на 2019 - 2023 годы (далее – постановление от 19.12.2018 № 40/58);
- от 08.12.2021 № 39/53 установлены тарифы на горячую воду
в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" на 2022 - 2024 годы (далее – постановление от 08.12.2021 № 39/53).
Кроме того, постановлением комитета от 04.08.2021 № 23/19 внесены изменения в постановление от 19.12.2018 № 40/58.
В связи с чем, МУП "Циммермановское ЖКХ" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами по теплоснабжению.
Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (п. 3 Стандартов
по теплоснабжению).
В соответствии с п. 12 Стандартов по теплоснабжению в случае, если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация -
в течение 10 календарных дней со дня изменения информации (в случае опубликования информации в информационно-аналитической системе).
Соответственно, как первоначальная информация, так и сведения
об изменениях в первоначальной информации, подлежат опубликованию
на сайте информационно-аналитической системы в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством РФ – http://ri.eias.ru.
Постановлением комитета от 04.08.2021 № 23/19 внесены изменения
в постановление от 19.12.2018 № 40/58 (тепловая энергия).
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 12 Стандартов по теплоснабжению, являлось 14.08.2021.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 12 Стандартов по теплоснабжению, раскрыта МУП "Циммермановское ЖКХ" 31.08.2021, то есть,
с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению.
В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 22 Стандартов по теплоснабжению.
Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также
о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
Тарифы на тепловую энергию для потребителей
МУП "Циммермановское ЖКХ" установлены постановлением комитета
на 2021 год.
Действие тарифов, установленных постановлением от 19.12.2018
№ 40/58, в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 22 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 30.10.2021;
- за IV квартал 2021 - 30.01.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 22 Стандартов по теплоснабжению:
- за III квартал 2021 - раскрыта 03.11.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению;
- за IV квартал 2021 - раскрыта 01.02.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению.
В соответствии с пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями предоставляется подлежащая раскрытию информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей
из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения
в Российской Федерации и о внесении изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально,
до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 10.10.2021;
- за IV квартал 2021 - 10.01.2022;
- за II квартал 2022 - 10.07.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению:
- за III квартал 2021 - не раскрыта;
- за IV квартал 2021 - не раскрыта;
- за II квартал 2022 - раскрыта 27.07.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению.
Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено систематическое нарушение
п. 12, п. 22, пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению.
Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных:
- ч. 9 ст. 7 Закона № 190-ФЗ;
- п. 12, п. 22, пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению. |
