|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по заданию
председателя комитета от 09.08.2022 № 82 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию
в соответствии с утверждёнными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Постановлениями комитета:
- от 14.12.2018 № 38/4 установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ПАО "АСЗ" в г. Комсомольск-на-Амуре потребителям: Администрация Комсомольского района внутренних водных путей - филиал Федерального бюджетного учреждения "Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей", индивидуальный предприниматель Соболев Иван Николаевич, общество с ограниченной ответственностью "Дальэлектромонтаж", на 2019 - 2023 годы (далее – постановление от 14.12.2018 № 38/4);
- от 17.12.2021 № 41/8 установлены тарифы на горячую воду
в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемую ПАО "АСЗ" в городе Комсомольске-на-Амуре на 2022 - 2026 годы (далее – постановление от 17.12.2021 № 41/8);
- от 17.12.2021 № 41/7 установлены тарифы на теплоноситель, поставляемый ПАО "АСЗ" в городе Комсомольске-на-Амуре на 2022 - 2026 годы (далее – постановление от 17.12.2021 № 41/7).
Кроме того, постановлением комитета от 17.12.2021 № 41/6 внесены изменения постановление от 14.12.2018 № 38/4.
В связи с чем, ПАО "АСЗ" обязано раскрывать информацию
в соответствии со Стандартами по теплоснабжению.
Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (п. 3 Стандартов
по теплоснабжению).
В соответствии с п. 12 Стандартов по теплоснабжению в случае, если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация - в течение 10 календарных дней со дня изменения информации (в случае опубликования информации в информационно-аналитической системе).
Соответственно, как первоначальная информация, так и сведения
об изменениях в первоначальной информации, подлежат опубликованию
на сайте информационно-аналитической системы в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством РФ – http://ri.eias.ru.
Постановлением комитета от 17.12.2021 № 41/6 внесены изменения постановление от 14.12.2018 № 38/4.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 12 Стандартов по теплоснабжению, являлось 27.12.2021.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 12 Стандартов по теплоснабжению, раскрыта ПАО "АСЗ" 01.04.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению.
В соответствии с пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями предоставляется подлежащая раскрытию информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей
из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения
в Российской Федерации и о внесении изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 10.10.2021;
- за IV квартал 2021 - 10.01.2022;
- за II квартал 2022 - 10.07.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению:
- за III квартал 2021 - раскрыта 13.10.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению;
- за IV квартал 2021 - раскрыта 31.03.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению;
- за II квартал 2022 - раскрыта 12.07.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению.
Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено систематическое нарушение
п. 12, п. 22, пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению.
3. Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных:
- ч. 9 ст. 7 Закона № 190-ФЗ;
- п. 12, пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению. |