|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в ходе проведения по заданию и.о. председателя комитета от 31.05.2022 № 38 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с ч. 1 ст. 24.11 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ) региональный оператор, оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Постановлениями комитета:
- от 19.12.2018 № 40/27 установлены тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов для потребителей ООО "ИНА-ДВ" в Хабаровском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы;
- от 19.12.2018 № 40/26 установлены тарифы на обработку твердых коммунальных отходов для потребителей ООО "ИНА-ДВ" в Хабаровском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы;
- от 20.12.2021 № 42/35 установлены тарифы на обезвреживание твердых коммунальных отходов для потребителей ООО "ИНА-ДВ" в Хабаровском муниципальном районе на 2022 - 2026 годы (далее – постановление № 42/35);
- от 20.12.2021 № 42/34 установлены тарифы на обработку твердых коммунальных отходов для потребителей ООО "ИНА-ДВ" в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края на 2022 - 2026 годы (далее – постановление № 42/34).
В связи с чем, ООО "ИНА-ДВ" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564 (далее - Стандарты).
Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (пп. а) п. 3 Стандартов).
В соответствии с п. 9 Стандартов в случае, если регулируемая организация осуществляет несколько видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию, информация по каждому виду деятельности раскрывается отдельно.
● В соответствии с п. 19 Стандартов регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении предельного тарифа на очередной период регулирования раскрывается информация, указанная в п. 13 Стандартов.
Пунктом 13 Стандартов предусмотрено раскрытие информации о предельных тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе, сведения об утвержденных предельных тарифах на услуги по обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, едином тарифе на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Постановления комитета № 42/35 и № 42/34, которыми установлены тарифы на обезвреживание и обработку твердых коммунальных отходов для потребителей ООО "ИНА-ДВ" на 2022 - 2026 годы, приняты 20.12.2021.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 13 Стандартов, являлось 19.01.2022.
При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 13 Стандартов ООО "ИНА-ДВ" в части обработки и обезвреживания твердых коммунальных отходов:
-на 2022 год - не раскрыта;
-на 2023 год - не раскрыта;
-на 2024 год - не раскрыта;
-на 2025 год - не раскрыта;
-на 2026 год - не раскрыта.
● В соответствии с п. 21 Стандартов регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством РФ для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, раскрывается информация, указанная в п. 15, пп. "д" (в отношении фактических значений показателей эффективности) и "е" п. 16 Стандартов.
Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, информацию, указанную в п. 15, пп. "д" (в отношении фактических значений показателей эффективности) и "е" п. 16 Стандартов, раскрывает не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного законодательством РФ для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы.
Пунктом 15 Стандартов предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации (в части регулируемой деятельности).
Подпунктами "д" и "е" п. 16 Стандартов предусмотрено раскрытие информации:
- о плановых и фактических значениях показателей эффективности объектов, используемых для оказания услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- об использовании инвестиционных средств за отчетный год с разбивкой по мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы.
Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 15, пп. "д" (в отношении фактических значений показателей эффективности) и "е" п. 16 Стандартов за 2021, являлось 30.04.2022.
При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 15, пп. "д" (в отношении фактических значений показателей эффективности) и "е" п. 16 Стандартов, ООО "ИНА-ДВ" за 2021 год в части захоронения и обработки твердых коммунальных отходов не раскрыта.
Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено систематическое нарушение
Стандартов. |