|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
в сфере водоснабжения и водоотведения, в ходе проведения по заданию
председателя комитета от 04.08.2022 № 81 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) организации, осуществляющие водоснабжение и (или) водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения
и водоотведения.
Постановлениями комитета:
- от 04.08.2021 № 23/21 установлены тарифы на подвоз воды для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" на 2022 год (далее – постановление от 04.08.2021 № 23/21);
- от 25.11.2020 № 36/56 установлены тарифы на подвоз воды для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" на 2021 год (далее – постановление от 25.11.2020 № 36/56);
- от 26.09.2018 № 27/5 установлены тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для потребителей
МУП "Циммермановское ЖКХ" на 2019 - 2023 годы (далее – постановление от 26.09.2018 № 27/5);
- от 19.12.2018 № 40/59 установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" на 2019 - 2023 годы (далее – постановление от 19.12.2018 № 40/59).
Кроме того, постановлениями комитета:
- от 04.08.2021 № 23/20 внесены изменения в постановление
от 26.09.2018 № 27/5 (в части питьевой воды (питьевого водоснабжения));
- от 10.11.2021 № 37/33 внесены изменения в постановление
от 19.12.2018 № 40/59 (в части горячей воды (горячего водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения).
В связи с чем, МУП "Циммермановское ЖКХ" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами по водоснабжению.
Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (п. 3 Стандартов
по водоснабжению).
В соответствии с п. 28 Стандартов по водоснабжению (в части подвоза воды) регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы раскрывается информация, указанная в п. 18 - 20 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в подпункте
"з" п. 20 Стандартов по водоснабжению).
Пунктом 18 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части подвоза воды).
Пунктом 19 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям (в части подвоза воды).
Пунктом 20 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации об инвестиционных программах регулируемой организации
(в части подвоза воды).
Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 18, п. 19 и п. 20 Стандартов по водоснабжению
(за исключением информации, указанной в подпункте "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению), являлось 30.04.2022.
При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация (в части подвоза воды), предусмотренная п. 18, п. 19 и п. 20 Стандартов по водоснабжению (за исключением информации, указанной в подпункте "з" п. 20 Стандартов по водоснабжению)
МУП "Циммермановское ЖКХ" не раскрыта.
В соответствии с п. 32 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней
по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 21 Стандартов по водоснабжению.
Пунктом 21 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения,
а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении
к централизованной системе холодного водоснабжения.
Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" установлены постановлением комитета
на 2021 год.
Действие тарифов, установленных постановлением от 26.09.2018
№ 27/5, в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 21 Стандартов по водоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 30.10.2021;
- за IV квартал 2021 - 30.01.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 21 Стандартов по водоснабжению:
- за III квартал 2021 - раскрыта 03.11.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по водоснабжению;
- за IV квартал 2021 - раскрыта 01.02.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по водоснабжению.
В соответствии с п. 11 Стандартов по водоснабжению в случае, если
в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация -
в течение 10 календарных дней со дня изменения информации (в случае опубликования информации в информационно-аналитической системе).
Соответственно, как первоначальная информация, так и сведения
об изменениях в первоначальной информации, подлежат опубликованию
на сайте информационно-аналитической системы в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством РФ – http://ri.eias.ru.
Постановлением от 04.08.2021 № 23/20 внесены изменения
в постановление от 26.09.2018 № 27/5 (в части питьевой воды (питьевого водоснабжения)).
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 11 Стандартов по водоснабжению, являлось 14.08.2021.
При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 11 Стандартов
по водоснабжению, раскрыта МУП "Циммермановское ЖКХ" 31.08.2021,
то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами
по водоснабжению.
В соответствии с п. 53 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней
по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 42 Стандартов по водоснабжению.
Пунктом 42 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе водоотведения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе водоотведения.
Тарифы на водоотведение для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" установлены постановлением комитета на 2021.
Действие тарифов, установленных постановлением от 26.09.2018
№ 27/5, в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 21 Стандартов по водоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 30.10.2021;
- за IV квартал 2021 - 30.01.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 42 Стандартов по водоснабжению:
- за III квартал 2021 - раскрыта 03.11.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по водоснабжению;
- за IV квартал 2021 - раскрыта 01.02.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по водоснабжению.
В соответствии с п. 11 Стандартов по водоснабжению в случае, если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация -
в течение 10 календарных дней со дня изменения информации (в случае опубликования информации в информационно-аналитической системе).
Соответственно, как первоначальная информация, так и сведения
об изменениях в первоначальной информации, подлежат опубликованию
на сайте информационно-аналитической системы в сети "Интернет", предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством РФ – http://ri.eias.ru.
Постановлением от 10.11.2021 № 37/33 внесены изменения постановление от 19.12.2018 № 40/59 (в части горячей воды (горячего водоснабжение), подаваемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения).
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 11 Стандартов по водоснабжению, являлось 20.11.2021.
При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 11 Стандартов
по водоснабжению, МУП "Циммермановское ЖКХ" не раскрыта.
В соответствии с п. 74 Стандартов по водоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней
по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 63 Стандартов по водоснабжению.
Пунктом 63 Стандартов по водоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе горячего водоснабжения.
Тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), подаваемую
с использованием закрытой системы горячего водоснабжения для потребителей МУП "Циммермановское ЖКХ" установлены постановлением комитета на 2021 год.
Действие тарифов, установленных постановлением от 19.12.2018
№ 40/59, в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 63 Стандартов по водоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 30.10.2021;
- за IV квартал 2021 - 30.01.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 63 Стандартов по водоснабжению:
- за III квартал 2021 - раскрыта 03.11.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по водоснабжению;
- за IV квартал 2021 - раскрыта 01.02.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по водоснабжению.
Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено систематическое нарушение
п. 11, п. 18, п. 19, п. 20, п. 21, п. 42, п. 63 Стандартов по водоснабжению.
Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных:
- ч. 1 ст. 34 Закона № 416-ФЗ;
- п. 11, п. 18, п. 19, п. 20, п. 21, п. 42, п. 63 Стандартов по водоснабжению. |
