|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 20.09.2022 № 97 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010
№ 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрена обязанность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее - Стандарты
по теплоснабжению).
Тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП "Янтарь" установлены постановлениями комитета:
- от 05.08.2020 № 22/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в Уська-Орочском сельском поселении Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 22/1);
- от 05.08.2020 № 22/2 "Об установлении тарифов на теплоноситель для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в Уська-Орочском сельском поселении Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 22/2);
- от 28.10.2020 № 33/18 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в сельском поселении "Поселок Монгохто" Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 33/18);
- от 28.10.2020 № 33/20 "Об установлении тарифов на теплоноситель для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в сельском поселении "Поселок Монгохто" Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 33/20);
- от 16.12.2020 № 40/44 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" на 2021 - 2025 годы" (далее – Постановление
№ 40/44);
- от 16.12.2020 № 40/48 "Об установлении тарифов на теплоноситель для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" (центральная котельная, котельные 1, 3, 4, 6, 7, 8) на 2021 - 2025 годы" (далее – Постановление № 40/48);
- от 28.10.2020 № 33/19 "Об установлении тарифов на горячую воду
в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в сельском поселении "Поселок Монгохто" Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 33/19);
- от 05.08.2020 № 22/3 "Об установлении тарифов на горячую воду
в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" в Уська-Орочском сельском поселении Ванинского муниципального района на 2020 - 2023 годы" (далее – Постановление № 22/3);
- от 16.12.2020 № 40/47 "Об установлении тарифов на горячую воду
в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Янтарь" на 2021 - 2025 годы" (далее – Постановление № 40/47).
В связи с чем, МУП "Янтарь" обязано раскрывать информацию
в соответствии со Стандартами по теплоснабжению.
В соответствии с пп. "а" п. 3 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации
из региональных информационных систем.
● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за II квартал 2022 - 10.07.2022.
Подпунктами "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения
и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению, МУП "Янтарь" в муниципальных образованиях:
п. Ванино, п. Октябрьский, Монгохтинское, Усько-Орочское, Токинское:
- за II квартал 2022 – раскрыта 21.07.2022, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению.
● В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 22 Стандартов по теплоснабжению.
Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также
о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
Тарифы на тепловую энергии, теплоноситель, горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для потребителей МУП "Янтарь" установлены Постановлениями №№ 22/1; 22/2; 33/18; 33/20; 40/4; 40/48; 33/19; 22/3; 40/47 на 2021 год и на 2022 год. Действие тарифов в 2021 году началось с 01.01.2021 и закончилось 31.12.2021, в 2022 году началось
с 01.01.2022 и заканчивается 31.12.2022.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 22 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за III квартал 2021 - 30.10.2021.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 22 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Янтарь" в муниципальных образованиях: п. Ванино, п. Октябрьский, Монгохтинское, Усько-Орочское, Токинское:
- за III квартал 2021 – раскрыта 03.11.2021, то есть, с нарушением срока, установленного Стандартами по теплоснабжению.
Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено нарушение п. 12(1) (в части информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20) и п. 32 Стандартов
по теплоснабжению.
Указанные действия могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных:
- ч. 9 ст. 7 Закона № 190-ФЗ;
- п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению;
- п. 32 Стандартов по теплоснабжению. |
