РОСПРОВЕРКИ

Проверка КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
№27230373280307275653

🔢 ИНН:
2703044260
🆔 ОГРН:
1082703000236
📍 Адрес:
681013, КРАЙ, ХАБАРОВСКИЙ, ГОРОД, КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ, УЛИЦА, ДИМИТРОВА, 12, 270000050000093
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.08.2023

'Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ИНН: 2703044260) , адрес: 681013, КРАЙ, ХАБАРОВСКИЙ, ГОРОД, КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ, УЛИЦА, ДИМИТРОВА, 12, 270000050000093

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
'Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2703044260
ОГРН проверяемого лица 1082703000236
Наименование проверочного листа КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 681013, КРАЙ, ХАБАРОВСКИЙ, ГОРОД, КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ, УЛИЦА, ДИМИТРОВА, 12, 270000050000093

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курашкина О.Г.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение 'Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате На основании поступившей информации по вопросу организации оказания медицинской помощи.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Территориальный орган) из Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратуры поступила информация о возможном оказании медицинской помощи КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК на судне «Таежный» (в рамках контракта №42-2022, заключенного с ИП Козловским В.В.) вх.№В27-2124/23 от 31.07.2023 не соответствующей обязательным требованиям в сфере здравоохранения с приложением государственного контракта №42-2022 от 22.03.2022, контракта №66-2023 от 10.07.2023, объяснений главного врача КГБУЗ «ТКДЦ» МЗ ХК Панковой О.В., полученных помощником Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора 19.07.2023. На основании поступившей информации из Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратуры в КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК выполнен запрос о предоставлении информации о населенных пунктах, в которых запланировано оказание Учреждением медицинской помощи с использованием судна «Таежный», о способе организации медицинской помощи в каждом из населенных пунктов, об оказании в рамках контракта Учреждением медицинской помощи непосредственно на судне «Таежный», о структурных подразделениях, в которых оказывается медицинская помощь Учреждением в удаленных населенных пунктах и о порядках оказания медицинской помощи в соответствии с которыми выполняется оснащение данных структурных подразделений, а также информацию о том, что подразумевается под «межрайонным центром мобильной медицинской помощи» указанным в контракте и в соответствии с каким порядком оказания медицинской помощи осуществляется его оснащение. КГБУЗ «ТКДЦ» 15.08.2023 вх.№В-27-23000/23 представлена информация, в том числе, согласно которой установлено следующее: между КГБУЗ «ТКДЦ» МЗ ХК (заказчиком) и ИП Козловским В.В. (исполнителем) заключен государственный контракт №66-203 от 10.07.2023 предметом которого является оказание услуг внутренним водным транспортом (теплоходом) сроком с 15.07.2023 по 27.08.2023, дата окончания контракта 11.10.2023. В соответствии с технической частью контракта (Приложение №1) исполнитель при оказании Услуг размещает медицинских специалистов в количестве 19 человек в каютах, укомплектованных системой кондиционирования воздуха, спальными местами с спасательными принадлежностями и полотенцами, местами для приема пищи, проведения личной гигиены, стирки личной одежды. Исполнитель предоставляет заказчику на судне помещения для оказания медицинских услуг населению с дополнительной электронагрузкой, необходимой для подключения медицинского оборудования не менее 30 кВт и отдельно выделенной линией не менее 10 кВт. Аналогичные условия были предусмотрены в контракте №42-2022 от 22.03.2022, за исключением вместимости (18 человек). Ранее, в рамках проверки, организованной Хабаровской транспортной прокуратурой в отношении ИП Козловского В.В. при участии сотрудников территориального органа установлено, что медицинская помощь ИП Козловским В.В. ИНН: 272108640730, ОГРНИП: 310272110400017 на судне «Таежный» не оказывается. По данному факту от ИП Козловского В.В. 14.07.2023 Хабаровской транспортной прокуратурой получено объяснение). ИП Козловский В.В. не имеет лицензии на право осуществления медицинской деятельности и не является субъектом оказания медицинских услуг. Также в рамках проверки, организованной Хабаровской транспортной прокуратурой в адрес территориального органа представлен акт приема-передачи основных средств, стоимостью более 3000,00 руб. и нематериальных активов от 23.05.2023, согласно которому на основании распоряжения министерства здравоохранения Хабаровского края КГБУЗ «Ульчская районная больница» МЗ ХК временно передало КГБУЗ «ТКДЦ» МЗ ХК имущество: цифровой рентгеновский комплекс на базе рентгеновского аппарата АРА 110/160-02 и цифровой приемник Альфа -Р4000 в количестве 1 шт. стоимостью 2 350 000, 00 руб. На официальном сайте Росздравнадзора произведен мониторинг данного медицинского изделия и установлено, что на данное изделие распространяется регистрационное удостоверение №ФСР 2010/09037 от 27.09.2017, производитель: АО «Смарт Рей», Россия, 630117, г. Новосибирск, ул. Арбузова, д. 4/26. В соответствии с руководством по эксплуатации САФЕ.941530.001РЭ условия перемещения и транспортировки определены разделом 8, предусматривающим транспортировку медицинского изделия в транспортном ящике завода изготовителя и только в закрытом транспорте (трюме). Транспортировка изделия возможна, в том числе, водным транспортом при температуре -50С до +40С. В соответствии с разделом 4 (Порядок работы) питание аппарата должно осуществляться от однофазной электрической сети переменного тока общего назначения номинальным напряжением 220 В с частотой 50 и 60 Гц. При эксплуатации необходимо использовать защитное заземление. Согласно объяснениям главного врача КГБУЗ «ТКДЦ» МЗ ХК Панковой О.В., полученных помощником Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора 19.07.2023 и представленных в адрес территориального органа, установлено, что документы к закупкам по государственному контракту формировались отелом закупок КГБУЗ «ТКДЦ» МЗ ХК. Проверка документов осуществлялась Комитетом государственного заказа Правительства Хабаровского края. Прием пациентов на судне «Таежный» медицинскими работниками КГБУЗ «ТКДЦ» не ведется. Сотрудники Учреждения принимают население на территории фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских постов, врачебных амбулаторий, ЦРБ. Во всех населенных пунктах имеются соответствующие помещения для осуществления медицинской деятельности. Условие, предусмотренное технической частью, о необходимости предоставления заказчику на судне помещения для оказания медицинских услуг населению с дополнительной электронагрузкой, необходимой для подключения медицинского оборудования не менее 30 кВт и отдельно выделенной линией не менее 10 кВт, включено для размещения и сохранения изделий медицинского назначения и медицинского оборудования, реагентов, расходных материалов, в том числе одноразовых, дезинфицирующих растворов на судне. Оборудование переносится в специализированные помещения, предназначенные для оказания медицинской помощи. Выделенная дополнительная электронагрузка необходима была для быстрой зарядки переносного медицинского оборудования. КГБУЗ «ТКДЦ» имеет лицензию на право осуществления медицинской деятельности № 041-01189-27/00320668 выданную Министерством здравоохранения Хабаровского края 18.04.2018, согласно которой по адресу места осуществления деятельности: 681013, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Димитрова, 12 имеет право оказывать первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности), аллергологии и иммунологии, анестезиологии и реаниматологии, гастроэнтерологии, гематологии, дерматовенерологии, детской кардиологии, детской хирургии, детской эндокринологии, кардиологии, клинической лабораторной диагностике, колопроктологии, косметологии, неврологии, нефрологии, онкологии, организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии, оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации), офтальмологии, профпатологии, психиатрии, психиатрии-наркологии, пульмонологии, ревматологии, рентгенологии, стоматологии терапевтической, сурдологии-оториноларингологии, травматологии и ортопедии, ультразвуковой диагностике, урологии, фтизиатрии, функциональной диагностике, хирургии, эндокринологии эндоскопии. В соответствии с приказом главного врача КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК О.В. Панковой (распоряжение о приеме на работу работников по совместительству №256-лс от 17.07.2023, медицинскую помощь оказывают следующие медицинские работники: Сунцов Ю.В. (врач-психиатр-нарколог), Болтовский И.Е.(рентгенлаборант), Гранкина Н.Н. (врач ультразвуковой диагностики), Коробкова О.И. (врач ультразвуковой диагностики). В соответствии с приказом главного врача КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК О.В. Панковой (распоряжение о приеме на работу работников по совместительству №257-лс от 17.07.2023: Баландин М.М.(врач-фтизиатр); В соответствии с приказом главного врача КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК О.В. Панковой (распоряжение о переводе работников на другую работу №256-лс от 17.07.2023: Кадыргулова Н.А. ((врач-дерматовенеролог), Ларионова И.А. (врач-акушер-гинеколог), Чи-Гун-чжи Ульяна Александровна (врач-невролог), Сергеев Илья Викторович (врач-уролог), Зеленская Л.А. (врач-офтальмолог), Любиченко Д.Г. (врач-кардиолог), Быкова Ж.А. (врач аллерголог-иммунолог), Токарева Т.В. (врач-терапевт), Малкова И.Ч. (врач-педиатр), Шубина Л.А. (врач-терапевт), Богданова Н.В. (врач-рентгенолог), Халявина В.В. (фельдшер-лаборант), Прусенко Е.Д. (врач-отоларинголог), Крывуш Н.Н. (медицинская сестра) (итого 19 чел). Размещенные в ФРМР сведения об уровне образования и квалификации медицинских работников КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК соответствуют требованиям Приказа Минздрава России от 08.10.2015 № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки». В отношении Сунцова Ю.В., Болтовского И.Е., Гранкиной Н.Н., Коробковой О.И., Баландиной М.М. представлены эффективные контракты, заключенные между КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК и медицинскими работниками от 17.07.2023. В соответствии с условиями эффективных контрактов, заключенных между КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» МЗ ХК и медицинскими работниками 17.07.2023, предполагается оказание медицинской помощи по соответствующему направлению деятельности в структурном подразделении Учреждения (межрайонный центр мобильной медицинской помощи). В соответствии с п.п.1 п.7 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н (далее — Положение №543н) первичная медико-санитарная помощь оказывается амбулаторно, в том числе: по месту выезда мобильной медицинской бригады, в том числе для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий. На основании п. 19.1 Положения №543н в населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек первичная медико-санитарная помощь оказывается мобильными медицинскими бригадами, в том числе с использованием комплексов передвижных медицинских (далее - выездные формы работы), не реже 2 раз в год. Правила организации деятельности мобильных медицинских бригад утверждены Приложением №8 к Положению №543н, в соответствии с п. 2 которого мобильная медицинская бригада организуется в структуре медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, для проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации и оказания первичной медико-санитарной помощи населению, в том числе жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий. В соответствии с п. 6 Приложения №8 к Положению №543н мобильная медицинская бригада в целях выполнения функций, указанных в пункте 2 настоящих правил, обеспечивается комплексами передвижными медицинскими. Оснащение мобильных медицинских бригад осуществляется в соответствии со стандартом оснащения мобильной медицинской бригады согласно приложению N 24 к Положению №543н и включает, в том числе, шкаф для хранения лекарственных препаратов (в котором предполагается хранение лекарственных препаратов), а также комплекс передвижной медицинский, включающий флюорограф (входит в стандарт оснащения мобильной медицинской бригады для проведения флюорографии). С учетом изложенного, установлены следующие нарушения: - в нарушение приложения N 24 к Положению №543н, п.п. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, межрайонный центр мобильной медицинской помощи, организованный в структуре ТКДЦ МЗ ХК, не оснащен комплексом передвижным медицинским, включающим флюорограф (оснащен цифровым рентгеновским комплексом на базе рентгеновского аппарата АРА 110/160-02 и цифровым приемником Альфа -Р4000, который транспортируется в удаленные населенные пункты вне передвижного комплекса медицинского (зарегистрированного в установленном порядке, получившего регистрационное удостоверение Росздравнадзором), с помощью судна «Таежный» ИП Козловского В.В.; - в нарушение п.п. 2,6 Приложения №8 к Положению №543н, п.п. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, межрайонный центр мобильной медицинской помощи, организованный в структуре ТКДЦ МЗ ХК, не обеспечен комплексом передвижным медицинским для оказания медицинских услуг для жителей удаленных населенных пунктов в соответствии с планом графиком движения судна «Таежный» (судно «Таежный» передвижным медицинским комплексом не является). В соответствии с п.п. 3,4 Правил хранения лекарственных средств, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н в помещениях для хранения лекарственных средств должны поддерживаться определенные температура и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств. Помещения для хранения лекарственных средств должны быть оборудованы кондиционерами и другим оборудованием, позволяющим обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств, либо помещения рекомендуется оборудовать форточками, фрамугами, вторыми решетчатыми дверьми. Оснащение мобильных медицинских бригад осуществляется в соответствии со стандартом оснащения мобильной медицинской бригады согласно приложению N 24 к Положению №543н и включает, в том числе, шкаф для хранения лекарственных препаратов. Таким образом, предполагается хранение на судне «Таежный» лекарственных препаратов в специальном шкафу согласно стандарта оснащения. В связи с тем, что судно «Таежный» медицинским передвижным комплексом не является, оценить условия хранения лекарственных препаратов не представляется возможным. Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения п. п. 3,4 Правил хранения лекарственных средств, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н при хранении и транспортировке лекарственных средств на судне «Таежный». В соответствии с п. 6 Приказа Минздрава России от 15.03.2022 № 168н «Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми» диспансерное наблюдение осуществляют следующие медицинские работники медицинской организации (структурного подразделения иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность), где пациент получает первичную медико-санитарную помощь: врач-терапевт (врач-терапевт участковый, врач-терапевт участковый цехового врачебного участка, врач общей практики (семейный врач) (далее — врач-терапевт), врачи-специалисты (по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний), врач по медицинской профилактике (фельдшер) отделения (кабинета) медицинской профилактики или центра здоровья. В соответствии с п. 2 Приложения №8 к Положению №543н мобильная медицинская бригада организуется в структуре медицинской организации (ее структурного подразделения), оказывающей первичную медико-санитарную помощь, для проведения профилактического медицинского осмотра, диспансеризации и оказания первичной медико-санитарной помощи населению, в том числе жителям населенных пунктов с преимущественным проживанием лиц старше трудоспособного возраста либо расположенных на значительном удалении от медицинской организации и (или) имеющих плохую транспортную доступность с учетом климато-географических условий. В тоже время согласно устным пояснениям и.о. главного врача Учреждения Саяпиной Л.М. межрайонный центр мобильной медицинской помощи, организованный в структуре Учреждения для оказания медицинской помощи жителям удаленных населенных пунктов согласно графика движения судна «Таежный», диспансеризацию указанного населения не проводит, выполняя только консультативные приемы. Таким образом, имеет место нарушение п.1,4,7 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части снижения доступности и качества оказываемой медицинской помощи в связи с не проведением мобильной бригадой диспансеризации при оказании первичной медико-санитарной помощи населению, проживающему в удаленных районах в соответствии с графиком движения судна «Таежный». При этом Территориальный орган не располагает подтвержденными данными о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. С учетом изложенного, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Вакансии вахтой