|
Значение |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее — Территориальный орган), осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации на основании Положения о территориальном органе (приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 06.10.2020 №9167), в числе других полномочий обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан в соответствии с требованиями Порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ), при необходимости принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Должностным лицом Территориального органа в рамках исполнения должностных обязанностей при рассмотрении обращения Енкова Александра Геннадьевича (регистрационный номер Территориального органа О27-551/23) (далее – заявитель) установлены признаки нарушений обязательных требований, выразившиеся в следующем.
Права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи, закреплены статьёй 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержден приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 (далее - Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы).
В соответствии с требованиями Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, лицам, заключенным под стражу, или осужденным, оказание медицинской помощи осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
Медицинское обслуживание лиц, осужденных к отбыванию наказания в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония 5», обеспечивает федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-27).
С целью объективного и всестороннего рассмотрения заявителя в медицинской организации (ФКУЗ МСЧ-27) истребованы сведения и документы в связи с оказанием заявителю медицинской помощи в период отбывания наказания с учетом поставленных в обращении вопросов.
На основании представленных сведений установлено следующее.
08.06.2022 заявитель осмотрен врачом-офтальмологом. Заключение: сенильная зрелая катаракта правого глаза, бельмо роговицы, кератоконус левого глаза. Рекомендовано оперативное лечение.
15.10.2022 заявитель осмотрен врачом-офтальмологом. Заключение: сенильная зрелая катаракта правого глаза, бельмо роговицы, кератоконус левого глаза. Рекомендовано оперативное лечение.
На основании приказа Минюста России №263 от 16.08.2023 «Об утверждении перечней лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы для оказания медицинской помощи осужденным» специализированная офтальмологическая помощь (стационарное лечение) больным осужденным мужчинам оказывается в лечебно-профилактическом учреждении N 1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю.
22.08.2023 направлен запрос в филиал «Туберкулезная больница №1» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России (г. Красноярск) об оперативном лечении и согласовании даты госпитализации.
28.09.2023 получено согласие на прием заявителя для проведения оперативного лечения катаракты в филиале «Туберкулезная больница №1» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России (г. Красноярск), рекомендовано направить в феврале 2024 года (при условии согласования перевода со ФСИН России).
Сведений о причинах, препятствующих своевременной (после осмотра врачом-офтальмологом 08.06.2022 и 15.10.2022) организации заявителю оперативного лечения (специализированной офтальмологической помощи в стационарных условиях) медицинской организацией (ФКУЗ МСЧ-27) в рамках рассмотрения обращения не представлено.
В связи с этим, Территориальным органом отмечается снижение доступности медицинской помощи для лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы. |