|
Значение |
в период с 17.03.2023 по 13.04.2023 на основании задания начальника Управления государственного геологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Н.Н. Огурцовой от 17.03.2023 № 153-2023/н в отношении ООО «Карьер» по лицензии на право пользования недрами БЛГ04272БП проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт от 13.04.2023 б/н) (далее – Наблюдение).
По результатам Наблюдения установлено:
- признаки нарушения п. 3 условий пользования недрами к лицензии БЛГ04272БП, в части нарушения аренды лесных участков. Согласно открытым сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, земельные участки на участке недр «Темна, Артемей, Нагнал» в пределах лицензии БЛГ04272БП не выделены, земли относятся к лесному фонду. Вместе с тем, согласно сведениям открытой интерактивной карты «Леса России» земельные участки в границах лицензии числятся как «лесные участки, свободные от аренды»;
- нарушение п. 4.2.1 условий пользования недрами к лицензии БЛГ04272БП Срок исполнения 24.11.2022. Проект на геологическое изучение зарегистрирован 24.05.2022, согласно отчетам 2-лс за 2021-2022 гг. данные о начале работ в разделе 3 отсутствуют;
- нарушение п. 5.1 условий пользования недрами к лицензии БЛГ04272БП, в части объемов и сроков работ по геологическому изучению недр. В соответствии с проектом на геологическое изучение в 2022 году запланировано 758,4 пог.м. Согласно отчету 2-лс за 2022 г. Раздел 3 не заполнен;
- нарушение п. 9.1, 9.3 условий пользования недрами к лицензии БЛГ04272БП, согласно письму Амурнедра 16.03.2023 № 07-35/376 ООО «Карьер» информационные отчеты за 2021-2022 гг. не представлены;
Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 1, 7, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) недропользователь обязан обеспечить:
- соблюдение законодательства в области использования и охраны недр;
- соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
- выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Также, в соответствии с п. 2 и 3 ст. 23 Закона о недрах основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
- обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр;
- проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Согласно ст. 25.1 Закона о недрах земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для осуществления пользования недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для осуществления пользования недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрами.
Вместе с тем, согласно п. 12.3, 12.4 условий пользования недрами к лицензии БЛГ04272БП нарушение п. 4.2.1, 9.1, 9.3 может быть основанием для досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами. |
