Предостережение:

• МУП "Водоканал ХМР", ИНН – 2720057156, КПП – 272001001, ОГРН – 1172724011855, место нахождения: 680507, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Некрасовка, ул. Школьная, д. 23, цокольный этаж, директор – Кожевников В.Ю. В главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) из министерства природных ресурсов Хабаровского края поступила информация о сбросе МУП "Водоканал ХМР" сточных вод без очистки в реку Малая Сита на территории с. Дружба Хабаровского муниципального района. МУП "Водоканал ХМР" осуществляет водопользование с целью сброса сточных вод в реку Малая Сита на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного в государственном водном реестре 15.03.2019 № 27-20.03.09.001-Р-РСБХ-С-2019-02079/00 (далее – решение). Согласно подпункту 8 пункта 2.3 решения, водопользователь обязан осуществлять сброс сточных вод с использованием следующих водоотводящих сооружений: - очистные сооружения (проектная производительность 700м3/сут.) состоящие из: насосной станции, камеры гашения. Компактных установок (3 шт.), резервуара выпуска сточной воды, иловых площадок, трубопровода (диаметр 200 мм, длина 111,5 м). Степень очистки сточных вод должна достигать нормативного уровня. Министерством выявлено, что в настоящее время очистные сооружений находятся в нерабочем состоянии. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федерального закона № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, в том числе юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; - ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Согласно пп. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах). В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.07.2015 № 12/59/16226 "Об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам" отнесение жидких бытовых отходов к сточным водам или к отходам зависит от способа их удаления. В случае если жидкие фракции удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты после соответствующей очистки, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления. В соответствии с ч. 19 ст. 1 Водного кодекса РФ сточные воды – это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным кодексом РФ и законодательством в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанные с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Таким образом МУП "Водоканал ХМР" при осуществлении хозяйственной деятельности, в том числе связанной с обращением с жидкими коммунальными отходами обязано обеспечить соблюдение требований в области охраны окружающей среды, в том числе не допускать сброс сточных вод в водный объект – р. Малая Сита без соответствующей очистки. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: - пунктом 1 статьи 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - пунктом 1, пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - подпунктом 1 частью 6 статьи 60 Водного кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" МУП "Водоканал ХМР" объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований путем: 1)сброса сточных вод в водный объект – р. Малая Сита с использованием соответствующих водоотводящих сооружений; 2)недопущения сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в водный объект – р. Малая Сита на территории с. Дружба Хабаровского муниципального района Хабаровского края.