Предостережение:

• При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по Заданию председателя комитета от 21.06.2023 г. № 20 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) предусмотрена обязанность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее - Стандарты по теплоснабжению). Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Тополевское" и на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям МУП "Тополевское" установлены постановлениями комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - комитет): - от 31.07.2019 г. № 19/2 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района на 2019 - 2022 годы" (далее – Постановление № 19/2); -от 23.11.2022 г. № 45/58 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей муниципального унитарного предприятия "Тополевское" в селе Сергеевка Хабаровского муниципального района Хабаровского края" (далее – Постановление № 45/58), тарифы установлены на период с 01.12.2022 г. по 31.12.2025 г.; - от 27.11.2019 г. № 37/6 "Об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 - 2022 годы" (далее – Постановление № 37/6); -от 28.09.2022 г. № 32/9 "Об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям муниципального унитарного предприятия "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на долгосрочный период регулирования 2023 - 2027 годы" (далее – Постановление № 32/9). В связи с чем, МУП "Тополевское" обязано раскрывать информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 г. № 570 (далее – Стандарты по теплоснабжению). В соответствии с пп. "а" п. 3 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем. ● В соответствии с п. 28 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования раскрывается информация, указанная в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 16 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги), в данном случае, об утвержденных тарифах на: - тепловую энергию (мощность); - на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Пунктом 25 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения. 23.11.2022 г. Постановлением № 45/58 установлены тарифы на тепловую энергию для МУП "Тополевское" в селе Сергеевка Хабаровского муниципального района Хабаровского края на период с 01.12.2022 г. по 31.12.2025 г. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось 23.12.2022 г. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению на период с 01.01.2022 г. по 31.12.2025 г. не раскрыта. 28.09.2022 г. Постановлением № 32/9, установлены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям МУП "Тополевское" Хабаровского муниципального района Хабаровского края на долгосрочный период регулирования 2023 - 2027 годы. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению, являлось 28.10.2022 г. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 16 и п.25 Стандартов по теплоснабжению: - на период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г., раскрыта МУП "Тополевское" 29.10.2022 г., то есть, с нарушением срока, установленного п. 28 Стандартов по теплоснабжению; - на период с 01.01.2024 г. по 31.12.2027 г. не раскрыта. Постановлением комитета от 28.11.2022 г. № 48/197 произведена корректировка долгосрочных тарифов, ранее установленных Постановлением № 32/9. Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 Стандартов по теплоснабжению, являлось 28.12.2022 г. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация об изменениях в Постановлении № 32/9 МУП "Тополевское" не раскрыта. ● В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 22 Стандартов по теплоснабжению. Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП "Тополевское" и на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям МУП "Тополевское" на 2022 – 2023 годы установлены Постановлениями № 19/2, 45/58, 37/6, 32/9. Действие тарифов началось с 01.01.2022 г. и заканчивается 31.12.2023 г. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 22 Стандартов по теплоснабжению, являлось: - за III квартал 2022 г. - 30.10.2022 г.; - за IV квартал 2022 г. - 30.01.2023 г. Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 22 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Тополевское": - за III квартал 2022 г. – не раскрыта; - за IV квартал 2022 г. – раскрыта 31.01.2023 г., то есть, с нарушением срока, установленного п. 32 Стандартов по теплоснабжению. ● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось: - за I квартал 2023 г. - 10.04.2023 г. Подпунктами "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Тополевское": - за I квартал 2023 г. – раскрыта 12.04.2023 г., то есть, с нарушением срока, установленного п. 12(1) Стандартов и по теплоснабжению. ● В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению информация, указанная в п. 24 Стандартов по теплоснабжению, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года. Соответственно, последним днём для раскрытия информации, указанной в п. 24 Стандартов по теплоснабжению, являлось 01.03.2023 г. Пунктом 24 Стандартов по теплоснабжению предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении". Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 24 Стандартов по теплоснабжению, МУП "Тополевское" на 2023 г. не раскрыта. Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено нарушение п. 28, п. 32 и п. 12(1) (в части информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и п. 24) Стандартов по теплоснабжению.