|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами)
в сфере теплоснабжения, в ходе проведения по заданию и.о. председателя комитета от 23.10.2023 № 72 контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдения за соблюдением обязательных требований поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию
в соответствии с утверждёнными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Постановлениями комитета:
- от 29.01.2020 № 2/16 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "ТЭК "Уссури" в селе Аннинские Минеральные воды
и селе Сусанино Сусанинского сельского поселения Ульчского муниципального района на 2020 - 2023 (далее – постановление от 29.01.2020 № 2/16);
- от 29.01.2020 № 2/19 установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "ТЭК "Уссури" в р.п. Хор муниципального района имени Лазо на 2020 - 2024 (далее – постановление от 29.01.2020 № 2/19);
- от 28.11.2022 № 48/218 установлены льготные тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "ТЭК "Уссури" в Сусанинском сельском поселении Ульчского муниципального района Хабаровского края на период
с 01.12.2022 по 31.12.2023 (далее – постановление от 28.11.2022 № 48/218);
- от 25.03.2020 № 7/5 установлены тарифы на теплоноситель для потребителей ООО "ТЭК "Уссури" в селе Богородское Ульчского муниципального района на 2020 - 2023 (далее – постановление от 25.03.2020 № 7/5);
- от 28.11.2022 № 48/167 установлены тарифы на теплоноситель для потребителей ООО "ТЭК "Уссури" в р.п. Хор муниципального района имени Лазо Хабаровского края на 2023 - 2025 (далее – постановление от 28.11.2022 № 48/167).
Кроме того, постановлениями комитета:
- от 30.11.2022 № 49/1 внесены изменения в постановление
от 29.01.2020 № 2/16;
- от 23.11.2022 № 45/124 внесены изменения в постановление
от 29.01.2020 № 2/19;
- от 23.11.2022 № 45/122 внесены изменения в постановление
от 25.03.2020 № 7/5.
В связи с чем, ООО "ТЭК "Уссури" обязано раскрывать информацию
в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее – Стандарты по теплоснабжению № 570).
Регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем (п. 3 Стандартов
по теплоснабжению № 570).
В соответствии с п. 28 Стандартов по теплоснабжению № 570 регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования раскрывается информация, указанная в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению № 570.
Пунктом 16 Стандартов по теплоснабжению № 570 предусмотрено раскрытие информации об утвержденных тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере теплоснабжения, в данном случае, об утвержденных тарифах: на тепловую энергию (мощность) (пп. а п. 16 Стандартов
по теплоснабжению № 570); на теплоноситель, поставляемый регулируемыми организациями потребителям, другим регулируемым организациям (пп. б п. 16 Стандартов по теплоснабжению № 570);
на горячую воду, поставляемую регулируемыми организациями потребителям, другим регулируемым организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) (пп. е п. 16 Стандартов по теплоснабжению № 570).
Пунктом 25 Стандартов по теплоснабжению № 570 предусмотрено раскрытие информации о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения.
Постановление комитета от 23.11.2022 № 45/122, которым произведена корректировка долгосрочных тарифов, ранее установленных постановлением от 25.03.2020 № 7/5, принято 23.11.2022.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению № 570, являлось 23.12.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению № 570, ООО "ТЭК "Уссури" не раскрыта.
Постановление комитета от 28.11.2022 № 48/218, которым установлены льготные тарифы на тепловую энергию для потребителей
ООО "ТЭК "Уссури" в Сусанинском сельском поселении Ульчского муниципального района Хабаровского края на период с 01.12.2022
по 31.12.2023, принято 28.11.2022.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению № 570, являлось 28.12.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению № 570, ООО "ТЭК "Уссури" не раскрыта.
Постановление комитета от 28.11.2022 № 48/167, которым установлены тарифы на теплоноситель для потребителей ООО "ТЭК "Уссури" в р.п. Хор муниципального района имени Лазо Хабаровского края на 2023 - 2025, принято 28.11.2022.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению № 570, являлось 28.12.2022.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 16 и п. 25 Стандартов по теплоснабжению № 570, ООО "ТЭК "Уссури" не раскрыта.
В соответствии с п. 29 Стандартов по теплоснабжению № 570 регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы раскрывается информация (в части тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения)), указанная в п. 19 - 21 Стандартов по теплоснабжению
№ 570 (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20
и пп. "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению № 570).
Пунктом 19 Стандартов по теплоснабжению № 570 предусмотрено раскрытие информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемого вида деятельности).
Пунктом 20 Стандартов по теплоснабжению № 570 предусмотрено раскрытие информации об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации
и их соответствии установленным требованиям.
Пунктом 21 Стандартов по теплоснабжению № 570 предусмотрено раскрытие информации об инвестиционных программах регулируемой организации.
Согласно п. 5.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.
Соответственно, последним днем для раскрытия информации, указанной в п. 19, п. 20 и п. 21 Стандартов по теплоснабжению № 570
(за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению № 570), за 2022 являлось 30.04.2023 (воскресенье). В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, то днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день 02.05.2023.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация:
- в части тепловой энергии (мощности), предусмотренная п. 19, п. 20
и п. 21 Стандартов по теплоснабжению № 570 (за исключением информации, указанной в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп. "з" п. 21 Стандартов по теплоснабжению № 570) раскрыта ООО "ТЭК "Уссури" 03.05.2023, то есть, с нарушением срока, установленного п. 29 Стандартов по теплоснабжению № 570;
- в части теплоносителя, горячей воды, поставляемой
с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), предусмотренная п. 19, п. 20 и п. 21 Стандартов
по теплоснабжению № 570 (за исключением информации, указанной
в пп. "е" и "ж" п. 20 и пп. "з" п. 21 Стандартов
по теплоснабжению № 570), ООО "ТЭК "Уссури" не раскрыта.
В соответствии с п. 32 Стандартов по теплоснабжению № 570 регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация, размещаются сведения, указанные в п. 22 Стандартов по теплоснабжению
№ 570.
Пунктом 22 Стандартов по теплоснабжению № 570 предусмотрено раскрытие информации о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения.
Тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "ТЭК "Уссури" установлены постановлениями комитета на 2022 и на 2023.
Действие тарифов, установленных постановлениями от 29.01.2020
№ 2/16 и от 29.01.2020 № 2/19, в 2022 началось с 01.01.2022 и заканчивается 31.12.2023.
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной п. 22 Стандартов по теплоснабжению № 570, являлось:
- за IV квартал 2022 - 30.01.2023;
- за I квартал 2023 - 30.04.2023 (воскресенье). В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится
на нерабочий день, то днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день 02.05.2023;
- за II квартал 2023 - 30.07.2023 (воскресенье). В силу ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится
на нерабочий день, то днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день 31.07.2023.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 22 Стандартов по теплоснабжению № 570,
ООО "ТЭК "Уссури":
- за IV квартал 2022 – не раскрыта;
- за I квартал 2023 – не раскрыта;
- за II квартал 2023 – не раскрыта.
В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению № 570 информация, указанная в пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению № 570, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
Согласно пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению регулируемыми организациями предоставляется подлежащая раскрытию информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей
из эксплуатации, об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных п. 76 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения
в Российской Федерации и о внесении изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Соответственно, последним днем срока раскрытия информации, предусмотренной пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов по теплоснабжению, являлось:
- за IV квартал 2022 - 10.01.2023;
- за I квартал 2023 - 10.04.2023;
- за II квартал 2023 - 10.07.2023.
Согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная пп. "е" и "ж" п. 20 Стандартов
по теплоснабжению, ООО "ТЭК "Уссури":
- за IV квартал 2022 - не раскрыта;
- за I квартал 2023 – не раскрыта;
- за II квартал 2023 – не раскрыта.
В соответствии с п. 12(1) Стандартов по теплоснабжению № 570 информация, указанная в п. 24 Стандартов по теплоснабжению № 570, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно,
до 1 марта текущего года.
Соответственно, последним днём для раскрытия информации, указанной в п. 24 Стандартов по теплоснабжению № 570 на 2023, являлось 01.03.2023.
Пунктом 24 Стандартов по теплоснабжению № 570 предусмотрено раскрытие информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
При этом, согласно сведениям, содержащимся во ФГИС ЕИАС (http://ri.eias.ru), информация, предусмотренная п. 24 Стандартов
по теплоснабжению № 570, ООО "ТЭК "Уссури" не раскрыта. |