|
Значение |
24.06.2024 в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Комсомольск-на-Амуре УНД и ПР ГУ МЧС России по Хабаровскому краю поступило обращение гражданина (вх. № ГИ-255-749-2-11 от 24.06.2024), с доводами о готовящихся нарушениях требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: 681007, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Лазо, д. 19, к. 3, подъезд № 4, а именно: использование масляной краски для покраски стен в подъезде.
Согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управляющей организацией дома № 19, корпус 3 по ул. Лазо г. Комсомольск-на-Амуре, является ООО «Проспект» (ОГРН 1152703004717, ИНН 2703086830, юридический адрес: 681008, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Машинная, д. 19, помещ. 1001).
Исходя из содержания ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества, осуществляемое управляющей организацией по договору с собственниками, отвечающими за нарушение требований пожарной безопасности, управление МКД должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества. Подпункт «е» п. 11 Правил содержания общего имущества предусматривает в деятельности по содержанию общего имущества принятие мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности.
Согласно статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» многоквартирный 9-и этажный жилой дом относится к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.3. Год ввода в эксплуатацию – 1982 г. Согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управляющей организацией дома № 19, корпус 3 по ул. Лазо г. Комсомольск-на-Амуре, является ООО «Проспект» (ОГРН 1152703004717, ИНН 2703086830, юридический адрес: 681008, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Машинная, д. 19, помещ. 1001).
Пунктом 1 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности.
Согласно пункта 6 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с таблицей 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при этажности здания не более 9 этажей или не более 28 метров и класса функциональной пожарной опасности здания Ф 1.3 показатели пожарной опасности для стен и потолков вестибюлей, лестничных клеток, лифтовых холлов не должны превышать Г1, В2, Д2, Т2.
Таким образом, в ходе предварительной проверки имеющейся информации установлено возможное бездействие ООО «Проспект» в обеспечении соблюдения требований пожарной безопасности.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ выбираемые профилактические мероприятия, контрольные (надзорные) мероприятия, применяемые меры по пресечению и (или) устранению нарушений обязательных требований должны быть соразмерными характеру нарушений обязательных требований, вреду (ущербу), который причинен или может быть причинен охраняемым законом ценностям.
На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
При этом, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не подтверждены. Оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не имеется.
В рассматриваемом случае в связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, имеются основания для направления в адрес ООО «Проспект», 681008, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Машинная, д. 19, помещ. 1001(20), email: avgustdvkom@yandex.ru установленных пунктами 1, 6 ст. 134, таблицы № 28 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". |