|
Значение |
В отдел (инспекцию) государственного надзора по Республике Хакасия, Республике Тыва и Кемеровской области ВМТУ Росстандарта поступило обращение гражданина (вх. №01-18/365 от 18.10.2024), которое содержит сведения о признаках нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»).
Согласно обращению, комплексы аппаратно-программного автоматического весогабаритного контроля, расположенные на участках автодорог Абакан – Саяногорск, км 13+650, Абакан – Ак-Довурак, км 11+880, работают некорректно – недостоверно определяют массу транспортных средств и массы осевых нагрузок транспортных средств, показания комплексов противоречат друг другу и показаниям весов, принадлежащим юридическим лицам.
ГКУ РХ «Хакасавтодор» применяет, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, средства измерений утвержденного типа - системы дорожные весового и габаритного контроля типа «СВК-2-РВС, заводские номера 64871, 64376, регистрационный номер 42677-14, межповерочный интервал 1 год.
В соответствии с пунктом 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ у ГКУ РХ «Хакасавтодор» по вышеуказанным обстоятельствам запрошены пояснения. 29.10.2024 в адрес отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Хакасия, Республике Тыва
и Кемеровской области ВМТУ Росстандарта от ГКУ РХ «Хакасавтодор» поступили пояснения, из которых следует, что указанные в обращении АПВГ регулярно проходят все необходимые процедуры обслуживания и поверки в соответствии с действующим законодательством, в том числе контроль образования колейности в допустимых параметрах и корректировку датчиков в ее соответствии, что исключает их некорректную работу как в целом, так и отдельных их составляющих. Однако, документов подтверждающих данные сведения, ГКУ РХ «Хакасавтодор» не представило.
Согласно сведениям Федерального информационного фонда (ФГИС «Аршин»):
- периодическая поверка системы дорожной весового и габаритного контроля типа
«СВК-2-РВС», заводской номер 64376, расположенной на участках автодорог Абакан – Ак-Довурак, км 11+880 проведена 15.11.2024 действительна до 14.11.2024. межповерочный интервал соблюден;
- периодическая поверка системы дорожной весового и габаритного контроля типа
«СВК-2-РВС», заводской номер 64871, расположенной на участках автодорог Абакан – Саяногорск, км 13+650 проведена 15.05.2024 действительна до 14.05.2025. Данная поверка проведена с превышением межповерочного интервала, так в 2023 году поверка системы проведена 22.03.2023 действительна до 21.03.2024, а в 2024 году поверка проведена 15.05.2024.
Из данной информации следует, что ГКУ РХ «Хакасавтодор», в период с 22.03.2024 по 15.05.2024, применяло средство измерений не прошедшие в установленном порядке поверку.
Согласно п. 39 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348 участки автомобильной дороги протяженностью 100 метров до места установки и 50 метров после места установки оборудования автоматического измерения весогабаритных параметров должны отвечать следующим требованиям: продольный уклон не более 10 промилле (постоянный); поперечный уклон не более 30 промилле; радиус кривизны в плане не менее 1000 метров; поперечная и продольная ровность проезжей части не должна превышать нормативных показателей и должна обеспечивать возможность измерений согласно метрологическим характеристикам средств измерений.
Соответствие мест установки оборудования АПВГК установленным в настоящем пункте требованиям (за исключением абзаца четвертого настоящего пункта) должно подтверждаться результатами инструментального обследования, организованного владельцем автомобильной дороги и проводимого не реже одного раза в 100 календарных дней с даты предыдущего инструментального обследования.
По результатам инструментального обследования мест установки оборудования АПВГК составляется акт соответствия мест установки оборудования АПВГК в соответствии с пунктом 56 настоящего Порядка (далее - акт проверки в отношении АПВГК).
Вышеуказанные измерения проводятся при помощи рейки дорожной. ГКУ РХ «Хакасавтодор» не представлены сведения о проведении инструментального обследования, а так же о средстве измерений, применяемого при проведении инструментального обследования.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений. Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений (ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений»).
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или)
в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 № 1847 утверждён «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений», согласно которому установлены обязательные метрологические требования к измерениям (диапазон измерений, пределы допускаемой погрешности измерений), в том числе в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при обеспечении безопасности дорожного движения (р. 12). |