РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 27 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"
№27240373280316704788

🔢 ИНН:
2721091368
🆔 ОГРН:
1032700296958
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.12.2024

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 27 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ" (ИНН: 2721091368)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2721091368
ОГРН проверяемого лица 1032700296958
Наименование проверочного листа ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 27 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пинаева Ольга Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате п. 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности,утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 N 1048
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – территориальный орган) из Прокуратуры Хабаровского края поступило обращение Б.В.В. об оказании ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России медицинской помощи ненадлежащего качества вх.№О27-549/24 от 16.08.2024. При рассмотрении обращения установлено: Б.В.В. в местах лишения свободы с 25.03.2023 (ФКУ «СИЗО-1» ФСИН России, затем с 17.02.2024 — в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю). ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России имеет лицензию на право осуществления медицинской деятельности Л041-01189-27/00321164 выданную Министерством здравоохранения Хабаровского края 08.05.2018.1000.3. В соответствии с лицензией по адресу места осуществления деятельности: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Знамёнщикова, д.6, ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России оказывает первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по: неврологии, рентгенологии, ультразвуковой диагностике. В соответствии с п. 154 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утв. приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 (далее — Правила). В отношении Б.В.В. 25.03.2023 в филиале «Больница» ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России по месту отбывания наказания в ФКУ «СИЗО-1» ФСИН России оформлена медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях №24/14. В соответствии с п. 123 Правил подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО в течение трех календарных дней проходят обязательный медицинский осмотр, который проводит медицинский работник медицинской организации УИС (врач, фельдшер), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В тот же период им проводятся рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследования. Результаты медицинского осмотра отражаются в медицинской документации пациента. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. В соответствии с п. 30 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 (далее - Порядок), осужденные при поступлении в учреждения УИС осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии. При поступлении на место отбывания наказания 25.03.2023 Б.В.В. был осмотрен фельдшером. По результатам осмотра состояние здоровья признано удовлетворительным, а/д 120/80 мм.рт.ст., отеков нет, лимфатические узлы не увеличены, ЧСС 70 в мин. Б.В.В. выполнено флюорографическое обследование грудной клетки (без выявления заболевания), приобщен анализ крови RW (отрицательно), выполненный 28.03.2023, результат тестирования на ВИЧ-инфекцию. В соответствии с п. 136 Правил в период нахождения подозреваемых и обвиняемых в СИЗО медицинской организацией УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием их здоровья, включая проведение два раза в год лабораторных исследований и осмотров врачами-терапевтами или фельдшерами, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров. В дальнейшем, с учетом установленной кратности осмотра медицинским работником подозреваемых и обвиняемых в СИЗО, данных за осмотр Б.В.В. врачом-терапевтом или фельдшером не представлено, представлены результаты лабораторных исследований на ВИЧ от 15.09.2023, рентген и флюорографические обследования за 15.09.2023, 14.03.2024, общий и биохимический анализ крови от 28.11.2023, общий и биохимический анализ крови от 19.01.2024, общий анализ мочи от 28.11.2023, 19.01.2024, 23.08.2024, что свидетельствует о неполном выполнении медицинской организации п. 136 Правил в части кратности (не реже одного раза в шесть месяцев) осмотров медицинских работников, выполнения лабораторных исследований. В соответствии с п.11 Порядка лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника. На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов (приложение № 1), который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Получение пациентом лекарственного препарата подтверждается личной подписью медицинского работника, выдавшего лекарственный препарат, в графе «Дата получения». 16.01.2024 Б.В.В осмотрен врачом-терапевтом Учреждения с жалобами на стреляющую боль в поясничной области (справа), иррадирующую в правую область бедра, яички. Имеется ограничение движений при ходьбе. Установлен диагноз: дорсопатия поясничного отдела позвоночника. Назначена консультация невролога, раствор Диклофенак №3, ОАК, ОАМ, БАК, освобожден от физических нагрузок. Лист назначений лекарственного препарата — раствор Диклофенак в адрес территориального органа не представлен. В данной связи имеются признаки нарушения п. 11 Порядка. 18.01.2024 Б.В.В. осмотрен врачом-терапевтом Учреждения с жалобами на ограничение движений при ходьбе. Болен около трех дней. Установлен диагноз: дорсопатия поясничного отдела позвоночника. Назначена консультация невролога. При пальпации болезненность. В соответствии с п. 33 Порядка медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда. Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2023 № 595-пр «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края» предусмотрены сроки ожидания медицинской помощи: Сроки проведения консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию. Сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание). В соответствии с Приложением №1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, Б.В.В. имеет право приобретать и хранить при себе костыли, деревянные трости, протезы, инвалидные коляски и иные технические средства реабилитации (по разрешению врача), а также медицинские изделия, в том числе глазные линзы и раствор к ним, выданные при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) филиала медицинской организации, осуществляющих медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, медицинских показаний по их использованию. В соответствии с п. 84 Правил осужденный к лишению свободы при наличии денежных средств на лицевом счете и подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по приему лекарственных препаратов и использованию медицинских изделий может обратиться к администрации ИУ и руководителю медицинской организации УИС с заявлением о приобретении лекарственных препаратов и медицинских изделий в аптечной организации, осуществляющей розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом. Таким образом, медицинские изделия — костыли, ортопедические пояса, подлежат приобретению лицами, находящимися под стражей, осужденными, за свой счет, что не исключает права медицинской организации выдать Б.В.В. указанные изделия при наличии показаний в пользование. 19.01.2024 Б.В.В. осмотрен врачом-неврологом с жалобами на боли в пояснице с иррадацией в правое бедро. Болен около 1 недели, после физической нагрузки ранее боли не беспокоили. В анамнезе: хронический гломерулонефрит слева. Дорсопатия на поясничном уровне. Обострение. Ходит с костылями. R-грамма пояснично-крестцового отдела, мильгама, ортопедический пояс на поясничный отдел, местно мази согревающие, ОАК, ОАМ, биохимический анализ крови, УЗИ почек (консультация нефролога, имеется пастозность нижних конечностей). ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России по запросу территориального органа не представило информации о Выдаче Б.В.В. костылей и ортопедического пояса для возможности передвижения при наличии ограничений в движении. В тоже время по данным осмотра врача-невролога, на момент осмотра Вы передвигались при помощи костылей, что косвенно может свидетельствовать о том, что данные медицинские изделия Б.В.В. выдавались в ФКУ-СИЗО-1 ФСИН России. Результаты проведения УЗИ почек и данных за осмотр Вас врачом-нефрологом, лист назначения по лекарственному препарату «мильгама» ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России не представило. Лекарственный препарат «Мильгамма» не входит в список ЖВНЛП, утв. Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» и не мог быть Б.В.В. назначен ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России бесплатно (только при условии самостоятельного приобретения в аптеке Учреждения). Международным не патентованным названием препарата «Мильгамма» является: Пиридоксин + Тиамин + Цианокобаламин (витамины группы «В»). Витамины группы «В» в качестве аналога не назначались Б.В.В., письменный отказ от приема препаратов не представлен. В данной связи действиях ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России имеются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных п.11, 33 Порядка. 23.01.2024 Б.В.В. осмотрен врачом-терапевтом. Дорсопатия на поясничном уровне. Согласно записям врача-терапевта лечение, назначенное врачом-неврологом не назначено, так как лекарственный препарат «Мильгамма» не входит в переень ЖВНЛП. 29.01.2024 Б.В.В. осмотрен врачом-терапевтом. Дорсопатия на поясничном уровне, спондилез, синдром люмбалгии справа, реактивный отек стоп. Назначено: ОАМ, фуросемид (предствлен лист назначений, результат исследования ОАМ - оксалаты). 17.02.2024 Б.В.В. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю. Наблюдался по месту отбывания наказания в «Медицинской части №4» Учреждения. В соответствии с лицензией по адресу места осуществления деятельности: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, ул. Шоссе Машиностроителей, д. 10, ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России оказывает первичную доврачебную медико-санитарную помощи в амбулаторных условиях по лечебному делу, рентгенологии, стоматологии, первичную специализированную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по рентгенологии и фтизиатрии. Медицинская помощь по терапии, неврологии, ортопедии по данному адресу ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России для осужденных не оказывается. 20.02.2024 Б.В.В. проведено динамическое наблюдение в связи с жалобами на боль в поясничном отделе. По данным осмотра: хронический пиелонефрит с детства, перелом левой ключицы в 2015 (оперативное лечение в 2021), отеки нижних конечностей, назначено на 05.03.2024: КАК, ОАМ. По заключению медицинского работника: остеохондроз поясничного отдела позвоночника I ст, с трудом передвигаетесь, о чем сообщено начальнику здравпункта. Рекомендован: диклофенак, кетарол, явка на 22.02.2024 (листы назначения лекарственных препаратов не представлены, данные лабораторных исследований ОАК, ОАМ, анализ крови на глюкозу от 05.03.2024). На повторный осмотр 22.02.2024 не явился. 14.03.2024 Б.В.В. осмотрен фельдшером медицинской части в связи с болями в правом тазобедренном суставе при передвижении, боль в правом голеностопном суставе. С слов травма от 06.01.2024. Правый голеностопный сустав отечный, болезненный при пальпации, при пальпации отмечается боль в поясничном отделе позвоночника, походка нарушена. Дорсопатия пояснично-крестцового отдела, синдром люмбаго справа. Назначен: диклофенак, немисулид, омепазол, освобожден от проверок, R-грамма правого тазобедренного сустава голени, R-грамма пояснично-крестцового отдела в плановом порядке поле подготовки (записан на 18.03.2024). Согласно данным листа назначения для внутримышечного введения лекарственного препарата «Диклофенак» явились только 14.03.2024, с 16.03.2024 по 21.03.2024 — не явились. Остальные лекарственные препараты принимали согласно назначения. Представлены результаты рентгенограммы правого бедра от 14.03.2024: застарелый перелом шейки правого бедра со смещением отломков. Представлены результаты рентгенограммы и правого голеностопного сустава от 14.03.2024: без патологий. Представлены акты об отказе от обследования, лечения от 18.03.2024. Согласно представленным актам Вы не явились по вызову медицинских работников для проведения R-граммы. 09.04.2024 Вы осмотрены фельдшером с аналогичными жалобами. Назначен: диклофенак, немисулид, омепазол (представлен лист назначения). 28.05.2024 Б.В.В. впервые был осмотрен врачом травматологом-ортопедом КГБУЗ «Городская больница» им. М.И. Шевчук. Жалобы: на боль в области тазобедренного сустава, отек. Травма в январе 2024 во время разгрузки товара упал. Установлен диагноз: последствия перелома бедра. Неправильно сросшийся перелом шейки правого бедра. Укорочение правой нижней конечности на 7 см. Имеются жалобы на боли в области тазобедренного сустава, отек. Ритм походки нарушен. Ходили на костылях. Отеков нет. Рекомендовано: сухое тепло, натирания мазевые, согревающие (Капсикам, Бен гей), ЛФК, ходьба на костылях, компресс с магнезией на всю ночь, найз, пентоксифилин, поливитамины. Оперативное лечение в плановом порядке ТЭП правого тазобедренного сустава. Информация о выполнении рекомендаций не представлена. Имеются признаки нарушений п. 11, 33, 18 Порядка. В соответствии с п. 14 Порядка при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного с жалобами на наличие телесных повреждений, травм и отравлений, а также при выявлении медицинским работником, а также другим сотрудником УИС видимых признаков телесных повреждений, травм и отравлений после оказания необходимой медицинской помощи медицинским работником составляется заключение о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений (приложение N 4). В тоже время ФКУЗ «МСЧ-27» ФСИН России акт о наличии травм в адрес территориального органа не представлен, имеются признаки нарушения п. 14 Порядка. С 17.06.2024 по 03.08.2024 Б.В.В. находился на обследовании в филиале «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, с диагнозом: Последствия перелома бедра. Неправильно сросшийся перелом шейки правого бедра, укорочение правой нижней конечности. Дорсопатия: поясничный остеохондроз, хроническое, рецидивирующее течение, вне обострения. Ангиопатия сетчатки обоих глаз (осмотр врача-офтальмолога). Согласно представленной информации оформлен пакет документов и предоставлен в бюро МСЭ по месту отбывания наказания. 04.09.2024 повторно осмотрен врачом травматологом-ортопедом с целью направления Вашей документации на освидетельствование на Бюро МСЭ (диагноз тот же) в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом». В соответствии с п.п. 2 ч.8 ст. 66 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» основанием для отказа в согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия может быть: 2) отсутствие оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия. Решением Первого заместителя прокурора Хабаровского края С.В. Лубенца от 05.11.2024 в согласовании поверочного мероприятия отказано по основаниям п.п. 2 ч.8 ст. 66 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в связи с отсутствием оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (отсутствием непосредственной угрозы причинения вреда жизни и здоровью заявителя). Таким образом, организовать проверочные мероприятия по обращению Б.В.В. не представляется возможным по основаниям, предусмотренным п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» С учетом изложенного, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой