|
Значение |
В адрес отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Хакасия, Республике Тыва и Кемеровской области ВМТУ Росстандарта, из Управления федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области – Кузбасса поступили обращения гражданина РФ (вх. от 07.10.2024 № 01-18/352, от 29.10.2024 № 01-18/393), о признаках нарушения обязательных требований, а также действиях (бездействии), которые могут привести к нарушениям обязательных требований. ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) (Вид объекта: деятельность по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц) осуществляет передачу электрической энергии потребителям, по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г.о. Кемеровский, с-т Маручак, сектор А, аллея 16, участок 32, несоответствующей обязательным требованиям.
Из обращения следует, что по указанному адресу, нестабильный уровень напряжения в электрической сети, в результате которого, произошло возгорание дома.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении была проведена оценка их достоверности. Из предоставленной в обращении информации, установлено, что указанный в обращении адрес Кемеровская область-Кузбасс, г.о. Кемеровский, с-т Маручак, сектор А, аллея 16, участок 32, является зоной ответственности ПАО «Россети-Сибирь «Кузбассэнерго-РЭС».
В порядке соблюдения требований части 2 статьи 37 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» сетевая организация была извещена о поступлении информации о несоответствии электрической энергии обязательным требованиям. В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ПАО «Россети-Сибирь» проведена проверка достоверности полученной информации о несоответствии продукции обязательным требованиям, материал проверки предоставлен в адрес отдела (инспекции) государственного надзора по Республике Хакасия, Республике Тыва и Кемеровской области ВМТУ Росстандарта 01.11.2024 (вх. № 07-17/144 от 01.11.2024).
Из материалов проверки следует, что продукция (электрическая энергия) прошла процедуру подтверждения соответствия, выдан сертификат соответствия № РОСС RU C-RU. ЭА08.В.00113/22 со сроком действия до 20.11.2025. По сведениям сайта Росаккредитации, статус сертификата действующий. Филиалом ПАО «Россети-Сибирь» «Кузбассэнерго-РЭС» проведен мониторинг контроля качества электрической энергии по показателям качества, установленным в ГОСТ 32144-2013 по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Кемеровский район, СНТ Маручак, сектор А, аллея 16, участок 32 (протокол испытаний № НН/10,24/056 от 31.10.2024, из результатов испытаний следует, что значения показателей качества электрической соответствуют нормам пунктов 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ 32144-2013«Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения». Информация о несоответствии продукции обязательным требованиям не подтвердилась.
В силу требования подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ВМТУ Росстандарта в 2024 году в рамках осуществляемых видов государственного контроля (надзора) имеет право проводить внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе и по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
В связи с тем, что в обращениях содержится информация, указывающая на наличие непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, что является основанием для согласования проведения внеплановой проверки с прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса, возникла необходимость в получении дополнительных сведений. В ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу был сделан запрос дополнительной информации (исх. от 21.10.2024 № 07-17/482). В результате получен ответ (от 29.10.2024 № ИВ-201-5-5433) о том, что по итогам доследственной проверки органом дознания, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В свою очередь, заявителю был сделан запрос от 06.11.2024 (исх. № 07-17/522) о предоставлении копии постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, однако документ предоставлен не был, установить наличие непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а также факт причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, не представилось возможным. Основания согласования проведения внеплановой проверки с прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса отсутствуют.
При этом, в обращении имеются признаки того, что действия ПАО «Россети Сибири» по выпуску в обращение и передаче электрической энергии возможно не надлежащего качества по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г.о. Кемеровский, с-т Маручак, сектор А, аллея 16, участок 32, приводят/могут привести к нарушению обязательных требований подпункта 1.1 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: подпункта 1.1 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». |