Предостережение:

• Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны, по Комсомольскому району Хабаровский край, Комсомольский район г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Пионерская 32 корпус 3 Амурского ТУ Росрыболовства (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 17 » октября 2024 г. г. № 1 1) Хабаровская группа заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта (обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта филиала ОАО «РЖД») ИНН 7708503727, КПП: 770801001, ОГРН: 1037739877295, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов поступили сведения о следующих действиях (бездействии): О строительстве объекта «Второй главный путь на перегоне Хумма - Гурское Дальневосточной железной дороги» в период сроков ограничений производства работ (не соблюдались условия заключения Амурского ТУ Росрыболовства от 27.12.2021 № 04-21/8738). 03.10.2024 г. проведено выездное обследование на основании служебного задания от 06.10.2024 № 75. На участке проведения работ имеются места перекрытия водотоков рек Красная и Хумма. В результате чего произошел выход воды на близлежащий рельеф местности и участков леса. Данному обстоятельству способствовала отсыпка вспомогательной дороги для доставки стройматериалов. Кроме того, на участке между 105 - 106 км расположены бытовые вагончики, электрогенераторные станции, туалеты, стоянка для спецтехники, канистры с техническими жидкостями, бочки с ГСМ. Имеются подтеки ГСМ в местах расположения электрогенераторных станций (в водоохранной зоне), которые не оборудованы поддонами (происходит попадание ГСМ на почву при заправке и их работе), хозбытовой мусор, строительный мусор. Для отсыпки дороги проводилась вырубка деревьев, которые, впоследствии не были вывезены (просто сдвинуты в сторону от дороги или брошены в месте вырубки), имеется неочищенная территория леса от сваленных деревьев, их ветвей, кустарников, что мешает естественному стоку воды реки Хумма и реки Красная. Также имеются отвалы размываемых грунтов, которые образовались при обустройстве различных площадок, установки опор, в непосредственной близости на левом берегу водотока реки Хумма. Не соблюдаются условия проведения работ по имеющемуся заключению: - осуществление проектируемых работ в акватории, водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе в строгом соответствии с проектом и действующими нормативами для рыбохозяйственных водоемов и водотоков; - исключение складирования мусора, строительных отходов, остатков демонтированных сооружений вне специально отведенных мест (контейнера ТБО, спецплощадки и др.) и их попадания на акваторию водного объекта; - вне специально отведенных мест (контейнера ТБО, спецплощадки и др.) и их попадания на акваторию водного объекта; - исключение движения и стоянки автотранспорта и строительной техники вне автодорог и специально отведенных мест; - запрет организации отвалов размываемых грунтов и ремонтных работ автотранспорта в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос; - ограничение проведения работ на акватории на период нереста рыб; - осуществление производственного экологического контроля и производственного экологического мониторинга в соответствия с утвержденной на предприятии документацией, назначение лица, ответственного за проведение производственного экологического контроля. Указанные действия могут привести к нарушению водоснабжения инкубационного цеха рыборазводного завода (из-за нарушения водотоков рек Красная, Хумма, а также их подрусловых грунтовых вод), заболачиванию местности, заиливанию русла рек Красная, Хумма. Согласно ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ: - при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. - деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «ж» Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утв. постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380) при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания определение последствий негативного воздействия планируемой деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния, по методике, утверждаемой Федеральным агентством по рыболовству, в случае невозможности предотвращения негативного воздействия. Таким образом, Хабаровская группа заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта (обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта филиала ОАО «РЖД») осуществляет хозяйственную деятельность в период сроков ограничений производства работ по строительству объекта «Второй главный путь на перегоне Хумма - Гурское Дальневосточной железной дороги» в водоохранной зоне р. Хумма и р. Красная, не применяя мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ. - п. 2 «ж» Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утв. постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380) при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Хабаровской группе заказчика по строительству объектов железнодорожного транспорта (обособленное структурное подразделение Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта филиала ОАО «РЖД») обеспечить соблюдение при осуществлении хозяйственной деятельности при строительстве «Второй главный путь на перегоне Хумма - Гурское Дальневосточной железной дороги» в водоохранной зоне р. Хумма и р. Красная: - ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ; - п. 2 «ж» Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утв. постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5 Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года № 996 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)