Предостережение:

• Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в целях систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды 06.03.2024 должностными лицами Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора в рамках ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 06.03.2024 № 42 проведено выездное обследование на территории Амурской области, Благовещенского района, земельный участок с кадастровым номером 28:01:050007:75 и территория в его близи. В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:01:050007:75, эксплуатируется как площадка для размещения снежных масс. На момент осмотра снежные массы на территории земельного участка с кадастровым номером 28:01:050007:75 размещались в месте, ограниченном угловыми точками с географическими координатами: точка № 1 – N 50°22'17.60" E 127°34'9.40", точка № 2 – N 50°22'17.30" E 127°34'10.70", точка № 3 – N 50°22'12.70" E 127°34'6.50", точка № 4 – N 50°22'13.40" E 127°34'5.50", точка № 5 – N 50°22'13.90" E 127°34'4.70", точка № 6 – N 50°22'16.80" E 127°34'4.52", точка № 7 – N 50°22'18.20" E 127°34'5.90". Площадь размещения снежных масс составила 12 094 м2. Путем наложения географических координат точек №№ 1,2,3,4,5,6,7,8 на открытую Публичную кадастровую карту установлено, что точки №№ 3,4,5,6 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:050007:75, точки №№ 1,2,7 расположены в границах земельного участка собственность, на который не разграничена. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 28:01:050007:75 отнесен к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – предоставление коммунальных услуг. Правообладателем земельного участка является Муниципальное образование город Благовещенск (Собственность 28:01:050007:75-28/001/2017-1 от 12.07.2017). В месте, ограниченном угловыми точками с географическими координатами: точка № 1/1 – N 50°22'15.30" E 127°34'19.40", точка № 1/2 – N 50°22'15.50" E 127°34'18.50", точка № 1/3 – N 50°22'14.50" E 127°34'20.30", точка № 1/4 – N 50°22'14.10" E 127°34'20.70", точка № 1/5 – N 50°22'13.50" E 127°34'21.20", точка № 1/6 – N 50°22'13.60" E 127°34'19.70", точка № 1/7 – N 50°22'14.00" E 127°34'17.00", точка № 1/8 – N 50°22'14.90" E 127°34'16.50" зафиксировано размещение снежных масс. Площадь размещения снежных масс составила 3 301 м2. Путем наложения географических координат точек №№ 1/1, 1/2, 1/3,1/4,1/5, 1/6, 1/7,1/8 на открытую Публичную кадастровую карту установлено, что точки №№ 1/1, 1/2, 1/3, 1/7, 1/8 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:050007:75, точки №№ 1/4, 1/5, 1/6 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:050007:76. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 28:01:050007:76 отнесен к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – охрана природных территорий. Правообладателем земельного участка является Муниципальное образование город Благовещенск (Собственность 28:01:050007:76-28/001/2017-1 от 12.07.2017) Согласно сведениям, имеющимся в Управлении, земельный участок с кадастровым номером 28:01:050007:75 выделен Администрацией города Благовещенска в качестве места открытой площадки для временного складирования снега в зимний период времени года. 23.09.2024 должностными лицами Управления с целью установления негативного воздействия снежных масс на природный компонент – почву, осуществлен повторный осмотр земельный участка с кадастровым номером 28:01:050007:75, эксплуатируемого как место складирования снежных масс и территории в его близи. В ходе осмотра установлено, что земельный участок ограниченный угловыми точками с географическими координатами: точка № 1/1 – N 50°22'15.30" E 127°34'19.40", точка № 1/2 – N 50°22'15.50" E 127°34'18.50", точка № 1/3 – N 50°22'14.50" E 127°34'20.30", точка № 1/4 – N 50°22'14.10" E 127°34'20.70", точка № 1/5 – N 50°22'13.50" E 127°34'21.20", точка № 1/6 – N 50°22'13.60" E 127°34'19.70", точка № 1/7 – N 50°22'14.00" E 127°34'17.00", точка № 1/8 – N 50°22'14.90" E 127°34'16.50", на котором должностным лицами Управления 06.03.2024 зафиксировано размещение снежных масс приставлен гуртовыми автодорогами общего пользования (06.03.2024 размещение снежных масс зафиксировано по обочинам грунтовых автодорог). В связи, чем осуществить отбор проб почвенных образцов на выше обозначенном земельном участке не представилось возможным, о чем специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по Амурской области составлен акт о невозможности отбора проб почвы. Земельный участок с кадастровым номером 28:01:050007:75, эксплуатируемый в зимний период времени как площадка складирования снежных масс, имеет признаки зарастания сорной растительностью. Проезд на участок отсутствует, на территории земельного участка локально на поверхности почвы размещены отходы производства и потребления. Земельный участок не обустроен как площадка складирования снежных масс в соответствии с действующим законодательством. В месте с географическими координатами N 50°22'13.1880" E 127°34'06.6720" на территории земельного участка с кадастровым номером 28:01:050007:75, на поверхности почвы зафиксировано размещение отходов (строительный мусор). 23.09.2024 в целях установления превышения концентрации загрязняющих веществ в почве, специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Амурской области отобраны пробы в местах с географическими координатами (протокол отбора проб от 23.09.2024 № 470/4гк): Проба № 1 (контрольная площадка № 1, место складирования снежных масс, глубина горизонта 0-5 см) – N 50°22'15.3" E 127°34'07.4" Проба № 2 (контрольная площадка № 1, место складирования снежных масс, глубина горизонта 5-20 см) – N 50°22'15.3" E 127°34'07.4" Проба № 3 (фоновая площадка, 400 м ЮВ контрольной площадки № 1, глубина горизонта 0-5 см) – N 50°22'03.4" E 127°34'04.3" Проба № 4 (фоновая площадка, 400 м ЮВ контрольной площадки № 1, глубина горизонта 5-20 см) – N 50°22'03.4" E 127°34'04.3" Метод отбора проб: ГОСТ 17.4.3.01-2017, ГОСТ 17.4.4.02-2017. Тип пробы: объединенная, точечная. Размер пробной площадки составил: 5000 м2. Согласно протокола испытаний (измерений и исследований) от 07.10.2024 № 593/4гк-2024 и экспертного заключения по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований, (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 07.10.2024 № 64, установлено наличие превышения допустимой концентрации нефтепродуктов в контрольных пробах относительно фоновых, а именно: По содержанию нефтепродуктов в пробе № 1 (151 млн-1) по соотношению к пробе № 3 (менее 20 млн-1) в 7,6 раз, в пробе № 2 (148 млн-1) по соотношению к пробе № 4 (менее 20 млн-1) в 7,4 раз. Согласно сведениям, имеющимся в Управлении, Администрацией г. Благовещенска, земельный участок с кадастровым номером 28:01:050007:75 был передан на основании договора безвозмездного пользования от 24.01.2023 № 157 МКП «ГСТК», срок с 24.01.2023 по 23.12.2023. Таким образом, действия (бездействие) Администрации города Благовещенска привели к загрязнению земельного участка с кадастровым номером 28:01:050007:75, расположенного в г. Благовещенск, квартал МП – 7 г. Благовещенск, в районе проезда от Новотроицкого шоссе до п. Моховая Падь.