|
Значение |
В адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) 15.10.2024 из Министерства природных ресурсов Амурской области поступило письмо о выявлении факта порчи земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления, по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Садовое, земельный участок с кадастровым номером 28:01:090019:56 и территории в его близи.
В целях полного и всестороннего рассмотрения информации Управлением в рамках выездных обследований, на основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий от 21.10.2024 № 411, 07.11.2024 № 478 осуществлены осмотры указанных территорий.
24.10.2024 должностными лицами Управления в ходе осмотра обозначенной местности установлено, что в месте, ограниченном угловыми точками с географическими координатами (далее – Площадка № 1): точка № 1 – N 50°20'39.50" E 127°34'52.80", точка № 2 – N 50°20'38.90" E 127°34'51.90", точка № 3 – N 50°20'39.00" E 127°34'51.90", точка № 4 – N 50°20'38.20" E 127°34'51.10", точка № 5 – N 50°20'38.00" E 127°34'50.60", точка № 6 – N 50°20'37.60" E 127°34'49.80", точка № 7 – N 50°20'36.90" E 127°34'49.80", точка № 8 – N 50°20'37.00" E 127°34'51.30", точка № 9 – N 50°20'38.20" E 127°34'51.90", точка № 10 – N 50°20'38.10" E 127°34'53.00", точка № 11 – N 50°20'37.60" E 127°34'54.10", точка № 12 – N 50°20'37.60" E 127°34'55.00", точка № 13 – N 50°20'38.30" С 127°34'55.90", точка № 14 – N 50°20'39.60" E 127°34'57.60", точка № 15 – N 50°20'40.30" E 127°34'56.70", точка № 16 – N 50°20'40.60" E 127°34'56.50", точка № 17 – N 50°20'40.60" E 127°34'56.00", точка № 18 – N 50°20'40.70" E 127°34'55.60", точка № 19 – N 50°20'40.40" E 127°34'54.90", имеются следы ведения земляных работ, на поверхности почвы размещены отходы производства и потребления без укрытия от внешнего воздействия (снега, дождя, ветра), отходы представляют собой: пластик, картон, строительный мусор в виде лома бетона и кирпича, целлофан, железо, деревянные паллеты, части резиновых изделий, отработанные автомобильные покрышки, стекло, текстильные отходы.
Площадь вышеуказанного нарушенного земельного участка, на котором расположены отходы производства и потребления равна 7830 м2.
В местах с географическими координатами N 50°20'38.20" E 127°34'55.50", N 50°20'39.60" E 127°34'55.10" вырыты ямы глубиной до 1,5 метра, в которых на момент осмотра размещались отходы производства и потребления.
На территории земельного участка зафиксированы следы автотранспортных средств. Ограждение по всему периметру осматриваемого земельного участка отсутствует, с западной стороны земельного участка имеется грунтовая дорога. На территорию участка имается круглосуточный доступ и беспрепятственный проезд.
Путем нанесения вышеуказанных географических координат на общедоступную Публичную кадастровую карту установлено, что часть мест в вышеуказанных географических координатах расположена в границах земельного участка, собственность на который не разграничена.
Координаты неразграниченного земельного участка: точка № 6 – N 50°20'37.60" E 127°34'49.80", точка № 7 – N 50°20'36.90" E 127°34'49.80", точка № 13 – N 50°20'38.30" E 127°34'55.90", точка № 14 – N 50°20'39.60" E 127°34'57.60", находятся в непосредственной близости от границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:090019:56.
В ходе осмотра так же установлено, что в месте, ограниченном угловыми точками с географическими координатами (далее – Площадка № 2): точка № 1 – N 50°20'35.40" E 127°34'49.50", точка № 2 – N 50°20'36.20" E 127°34'49.30", точка № 3 – N 50°20'36.10" E 127°34'48.60", точка № 4 – N 50°20'35.50" E 127°34'47.40", точка № 5 – N 50°20'35.10" E 127°34'47.20", точка № 6 – N 50°20'34.40" E 127°34'47.20", точка № 7 – N 50°20'33.40" E 127°34'47.30", точка № 8 – N 50°20'34.80" E 127°34'49.10", имеются следы ведения земляных работ, на поверхности почвы размещены отходы производства и потребления без укрытия от внешнего воздействия (снега, дождя, ветра), отходы представляют собой: строительный мусор (отходы битума и толи, шифер, лом бетона), пластик, картон, остатки пенопласта, керамзит, ветошь.
Площадь нарушенного земельного участка, на котором расположены отходы производства и потребления равна 2240 м2.
Ограждение по всему периметру части земельного участка отсутствует, с восточной стороны земельного участка имеется грунтовая дорога. На территорию участка имается круглосуточный доступ и беспрепятственный проезд.
Путем нанесения вышеуказанных географических координат на общедоступную Публичную кадастровую карту установлено, что места в вышеуказанных географических координатах расположены в границах земельного в границах земельного участка, собственность на который не разграничена.
Координаты неразграниченного земельного участка: точка № 1 – N 50°20'35.40" E 127°34'49.50", точка № 2 – N 50°20'36.20" E 127°34'49.30", точка № 3 – N 50°20'36.10" E 127°34'48.60", точка № 7 – N 50°20'33.40" E 127°34'47.30", точка № 8 – N 50°20'34.80" E 127°34'49.10", находятся в непосредственной близости от границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:090018:116.
В ходе осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 28:01:090018:116, в месте с географическими координатами N 50°20'35.26" E127°34'47.6300" имеются следы ведения земляных работ, на поверхности почвы размещены отходы производства и потребления без укрытия от внешнего воздействия (снега, дождя, ветра), отходы представляют собой: битум, толь, керамзит, куски цемента, арболитовые панели, пластик, полипропилен.
11.11.2024 должностными лицами Управления на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятии без взаимодействия с контролирующим лицом от 07.11.2024 № 478 проведено выездное обследование на территории земельных участков, расположенных по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, с. Садовое, земельные участки с кадастровыми номерами 28:01:090019:56, 28:01:090018:116 и территории в их близи.
Произвести отбор природного компонента почвы было невозможно, в связи с наличием снежного покрова. Филиалом ФГБУ ЦЛАТИ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Амурской области по данному факту составлен Акт о невозможности отбора проб (образцов) почвы.
Наряду с этим, филиалом ФГБУ ЦЛАТИ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Амурской области отобраны пробы отходов с целью определения их морфологического состава.
По экспертному заключению филиала ФГБУ ЦЛАТИ «ЦЛАТИ по ДФО» –ЦЛАТИ по Амурской области от 15.11.2024 № 70:
- проба № 1 состоит из полиэтилена, дерева, пластика, стекла, ветоши, резины, металла и бумаги;
- проба № 2 состоит из битума, толь, керамзит, куски цемента, арболитовые панели, пластик, полипропилен.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 28:01:090018:116 относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – склад, служебные гаражи, ремонт автомобилей. Сведения о правообладателе отсутствуют.
Управлением направлен запрос от 20.11.2024 № 16-14/14767 в адрес Администрации г. Благовещенск о предоставлении информации о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 28:01:090018:116.
Из письма от 26.11.2024 № 03-16/18167 Администрации г. Благовещенска следует, что участок с кадастровым номером 28:01:090018:116 относится к землям, государственная собственность на который не разграничена.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 1 закона Амурской области от 14.03.2005 № 447-ОЗ «О наделении муниципального образования города Благовещенск статусом городского округа и об установлении его границ», в состав городского округа города Благовещенск входят городской населенный пункт город Благовещенск и сельские населенные пункты: село Плодопитомник, село Садовое.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Размещение отходов производства и потребления на поверхности почвы без укрытия от внешнего воздействия влечет за собой ее загрязнение. |
