|
Значение |
в главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) на рассмотрении находится обращение от 03.05.2024 вх. № У27-11-8181, об обнаружении отходов производства и потребления на территории прилегающей к контейнерной площадке для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в районе жилого дома № 14 по ул. Лукашова в г. Комсомольске-на-Амуре
(далее – МКД).
Согласно предоставленным материалам в районе дома № 14 по ул. Лукашова в
г. Комсомольска-на-Амуре, в точках с географическими координатами 50.469093, 136.871466 расположены контейнеры для сбора ТКО. Данные контейнеры переполнены отходами производства и потребления, прилегающая территория также захламлена коммунальными бытовыми отходами.
В соответствии с реестром контейнерных площадок городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре,
ул. Лукашова, д. 14 (в 40 м. от МКД) предназначена для сбора ТКО, образующихся у граждан, проживающих по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Лукашова, д. 8.
Согласно сведений государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управление МКД № 8 и МКД № 14 осуществляет ООО "Управдом" (ИНН 2703032507, ОГРН 1052700260051; вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе).
Ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.
В соответствии с п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В силу требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 215, 216, 220 санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее – Санитарные правила) накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательств российской Федерации.
Складирование отходов производства и потребления в непредназначенном для сбора и накопления месте, свидетельствует о ненадлежащем исполнении требований законодательства об отходах производства и потребления. |