|
Значение |
В главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступили обращения об ухудшении экологического состояния реки Обор и реки Сита, в районе с. Князе-Волконское, в результате деятельности организаций, осуществляющих разработку карьеров и добычу песка в районе расположения земельного участка с кадастровым номером 27:17:0000000:4324 в водоохраной зоне реки Обор.
В рамках рассмотрения обращения специалистом главного управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого 20.06.2024 осуществлен осмотр указанной территории и установлено следующее.
В ходе осмотра русла реки Обор между точками с географическими координатами 48.4807717, 135.5189806 и 48.4541108, 135.4560557, установлено, что вода в русле реки имеет естественный цвет, с учетом подъема уровня воды имеется небольшая замутненность.
Кроме того, осмотрена территория земельного участка с кадастровым номером 27:17:0000000:4324 (далее – земельный участок № 4324). На данном участке на основании лицензии недропользования № ХАБ00650ТЭ (дата регистрации 10.08.2018) осуществляется деятельность по добыче песка строительного, недропользователь ООО "Кристалл-18", место расположение участка: 3 км к ЮВ от пос. Князе-Волконское, 4 км к СВ от с. Благодатное.
Согласно данным публичной кадастровой карты России по состоянию на 20.06.2024, земельному участку № 4323 присвоена категория – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования – добыча полезных ископаемых. Место расположение: Хабаровский район, в районе с. Князе-Волконское.
В соответствии с письмом Приамурского межрегионального управления Роспироднадзора от 07.06.2024 земельный участок № 4324 предоставлен на праве аренды ООО "Кристалл - 18".
На территории земельного участка № 4324 расположен плавучий земснаряд для добычи песка. Также расположены два обводнённых карьера, от которых отходит множество каналов, заполненных водой с признаками наличия взвешенных веществ.
Дополнительно установлено, что согласно сведениям публичного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – ПТО УОНВОС) по состоянию на 20.06.2024 объект негативного воздействия на окружающую среду - участок недр "Оборский, включающий Блок-2 Оборского месторождения песка в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края" (код объекта 08-0227-002545-П), принадлежащий ООО "Кристалл-18" (ИНН 2723200580), состоит на государственном учете и подлежит региональному государственному экологическому надзору.
Объект негативного воздействия на окружающую среду расположен по адресу: Хабаровский край, Хабаровский р-н, село Князе-Волконское, категория объекта – III.
Одновременно с этим, на земельном участке № 4324 выявлена свалка отходов производства и потребления, представленных в виде отходов древесины; автомобильных покрышек; полиэтиленовых пакетов, содержание которых неизвестно; емкости под ГСМ расположены по почве, по всей производственной территории.
В соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, а также размещение отходов I – IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона Российской Федерации 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999
№ 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Также, согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, запрещается. |