Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМСОМОЛЬСКИЙ-НА-АМУРЕ АЭРОПОРТ"
№27241102700009150703

🔢 ИНН:
2712007419
🆔 ОГРН:
1062712003507
📍 Адрес:
Хабаровский, Комсомольский, Хурба, территория аэропорт
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.01.2024

КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМСОМОЛЬСКИЙ-НА-АМУРЕ АЭРОПОРТ" (ИНН: 2712007419) , адрес: Хабаровский, Комсомольский, Хурба, территория аэропорт

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2024-01-12T05:32:00.314000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2024-01-12T07:29:01.591000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2024-01-12T07:29:01.591000Z
Vs_ver 600
Exchange_Date 2024-01-12T07:29:01.591000Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2712007419
ОГРН проверяемого лица 1062712003507
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМСОМОЛЬСКИЙ-НА-АМУРЕ АЭРОПОРТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 51.10.1
Наименование проверочного листа Перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 51.21.1
Наименование проверочного листа Перевозка воздушным грузовым транспортом, подчиняющимся расписанию

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Хабаровский, Комсомольский, Хурба, территория аэропорт

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность субъектов естественных монополий в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)

Подвид объекта

Значение деятельность субъектов естественных монополий в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кушнарева Алена Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела по контролю за порядком ценообразования

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с п. 28 Порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, утвержденного приказом ФСТ России от 24.06.2009 № 135-т/1 (далее – Порядок), рассмотрение вопросов по установлению (изменению) тарифов осуществляется органами регулирования на основании предложений, в том числе, хозяйствующих субъектов. 15.11.2023 в адрес комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) от АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" поступило предложение для рассмотрения вопроса по установлению цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах с приложениями (вх. № 6263). Согласно Реестру субъектов естественных монополий, размещенному на официальном сайте ФАС России, АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" включен в Реестр субъектов естественных монополий на транспорте приказом от 25.02.2022 № 27/2/12. Пунктом 29 Порядка установлено, что в случае если инициаторами подачи предложений являются субъекты естественных монополий, к предложению об установлении тарифов прилагаются документы в соответствии с перечнями. Перечень документов, предоставляемых для рассмотрения вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, установлен Приложением № 4 к приказу ФСТ России от 24.06.2009 № 135-т/1 (далее – Перечень). Кроме того, согласно п. 10 Методических указаний по вопросу государственного регулирования сборов и тарифов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденных приказом ФСТ России от 31.10.2014 № 238-т/2 (далее – Методические указания), расчет осуществляется на базе отчетных данных субъекта регулирования за три года, предшествующие отчетному году, или с момента начала оказания регулируемых услуг субъектом регулирования, если с момента оказания регулируемых услуг субъектом регулирования прошло менее трех лет, и прогнозных данных на текущий финансовый год и на очередной финансовый год или на каждый прогнозируемый финансовый год по показателям, необходимым для выполнения расчетов в соответствии с Методическими указаниями. Исходные данные, используемые для выполнения расчетов, и основные результаты расчетов в соответствии с Методическими указаниями отражаются согласно приложениям 1 и 2 к Методическим указаниям. В соответствии с п. 31 Порядка в случае принятия решения о рассмотрении предложения по существу органы регулирования в течение 5 рабочих дней направляют субъекту естественной монополии, в отношении которого поступило предложение, запрос о предоставлении документов согласно соответствующему перечню. В связи с чем, 21.11.2023 письмом № 4-3-10-5378 комитетом у АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" запрошены дополнительные документы согласно Перечню и приложениям 1 и 2 к Методическим указаниям, а именно: 1.Техническая характеристика аэропорта в части расшифровки хранения авиационного топлива (наличие емкостей под хранение и их производственная мощность), обеспечения заправки авиационным топливом (наличие топливозаправщиков или другой технической базы и их характеристика), объектов основных средств, используемых для размещения наземных служб и административно-управленческого персонала (согласно п. 2 Перечня). 2.Финансовая отчетность общества за 2022 год с приложениями, пояснительная записка к бухгалтерской отчетности, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, расшифровка операционных и внереализационных доходов и расходов (согласно п. 5 Перечня). 3.Декларация по налогу на прибыль за 2022 год с приложениями (согласно п. 6 Перечня). 4.Отчет об исполнении плана капитальных вложений за 2022 год в соответствии с налоговым законодательством с указанием объектов и источников финансирования (согласно п. 8 Перечня). 5.Отчет об исполнении плана капитального и текущего ремонта за 2022 год в соответствии с налоговым законодательством (согласно п. 9 Перечня). 6.Отчеты по доходам и расходам по формам, установленным Порядком ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденным приказом Минтранса России от 05.12.2011 № 303 (согласно п. 10 Перечня). 7.Обоснование снижения объемов регулируемых услуг в натуральном измерении на 2023 год, с представлением подтверждающих документов (согласно п. 11 Перечня). 8.Расчет стоимостной основы сборов и тарифов на регулируемые услуги с обоснованием изменения расходов по элементам и статьям затрат (согласно п. 12 Перечня). 9.Расчет предлагаемого уровня сборов и тарифов (согласно п. 13 Перечня). 10.Справка о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников за 2022 год и планируемый 2023 год в разрезе должностей (согласно п. 14 Перечня). 11.Утвержденный план капитальных вложений (инвестиционная программа) на 2023 год с указанием объектов и источников финансирования при наличии (согласно п. 15 Перечня). 12.Утвержденный финансовый план общества на 2023 год (согласно п. 16 Перечня). 13.Утвержденный план капитального и текущего ремонта на 2023 год при наличии (согласно п. 17 Перечня). 14.Анализ динамики изменений финансово-экономических показателей за 2021, 2022 (12 мес.), 2023 (ожидаемые) годы (согласно п. 18 Перечня). 15.Исходные данные, используемые для выполнения расчетов, и основные результаты расчетов (согласно приложениям 1 и 2 к Методическим указаниям). Указанный запрос был направлен по юридическому адресу АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт", указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, и получен, согласно вернувшемуся Уведомлению о вручении (почтовый идентификатор 80080390526157), 29.11.2023 представителем юридического лица по доверенности от 02.08.2023 № 3. Согласно п. 32 Порядка субъект естественной монополии предоставляет запрашиваемые органом регулирования документы в течение 14 рабочих дней. Соответственно, последним днем для представления документов по запросу являлось 19.12.2023. Согласно докладной записке начальника отдела регулирования цен и тарифов на товары и услуги комитета Стефанчук С.Н. от 19.12.2023, по состоянию на 19.12.2023 запрошенные у АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" документы в адрес комитета не поступили. Таким образом, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Порядком, Перечнем и Методическими указаниями, в действиях (бездействии) АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" выявлены нарушения п. 32 Порядка, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

Предупреждение

Описание документа В соответствии с п. 28 Порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, утвержденного приказом ФСТ России от 24.06.2009 № 135-т/1 (далее – Порядок), рассмотрение вопросов по установлению (изменению) тарифов осуществляется органами регулирования на основании предложений, в том числе, хозяйствующих субъектов. 15.11.2023 в адрес комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) от АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" поступило предложение для рассмотрения вопроса по установлению цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах с приложениями (вх. № 6263). Согласно Реестру субъектов естественных монополий, размещенному на официальном сайте ФАС России, АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" включен в Реестр субъектов естественных монополий на транспорте приказом от 25.02.2022 № 27/2/12. Пунктом 29 Порядка установлено, что в случае если инициаторами подачи предложений являются субъекты естественных монополий, к предложению об установлении тарифов прилагаются документы в соответствии с перечнями. Перечень документов, предоставляемых для рассмотрения вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, установлен Приложением № 4 к приказу ФСТ России от 24.06.2009 № 135-т/1 (далее – Перечень). Кроме того, согласно п. 10 Методических указаний по вопросу государственного регулирования сборов и тарифов на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденных приказом ФСТ России от 31.10.2014 № 238-т/2 (далее – Методические указания), расчет осуществляется на базе отчетных данных субъекта регулирования за три года, предшествующие отчетному году, или с момента начала оказания регулируемых услуг субъектом регулирования, если с момента оказания регулируемых услуг субъектом регулирования прошло менее трех лет, и прогнозных данных на текущий финансовый год и на очередной финансовый год или на каждый прогнозируемый финансовый год по показателям, необходимым для выполнения расчетов в соответствии с Методическими указаниями. Исходные данные, используемые для выполнения расчетов, и основные результаты расчетов в соответствии с Методическими указаниями отражаются согласно приложениям 1 и 2 к Методическим указаниям. В соответствии с п. 31 Порядка в случае принятия решения о рассмотрении предложения по существу органы регулирования в течение 5 рабочих дней направляют субъекту естественной монополии, в отношении которого поступило предложение, запрос о предоставлении документов согласно соответствующему перечню. В связи с чем, 21.11.2023 письмом № 4-3-10-5378 комитетом у АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" запрошены дополнительные документы согласно Перечню и приложениям 1 и 2 к Методическим указаниям, а именно: 1.Техническая характеристика аэропорта в части расшифровки хранения авиационного топлива (наличие емкостей под хранение и их производственная мощность), обеспечения заправки авиационным топливом (наличие топливозаправщиков или другой технической базы и их характеристика), объектов основных средств, используемых для размещения наземных служб и административно-управленческого персонала (согласно п. 2 Перечня). 2.Финансовая отчетность общества за 2022 год с приложениями, пояснительная записка к бухгалтерской отчетности, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, расшифровка операционных и внереализационных доходов и расходов (согласно п. 5 Перечня). 3.Декларация по налогу на прибыль за 2022 год с приложениями (согласно п. 6 Перечня). 4.Отчет об исполнении плана капитальных вложений за 2022 год в соответствии с налоговым законодательством с указанием объектов и источников финансирования (согласно п. 8 Перечня). 5.Отчет об исполнении плана капитального и текущего ремонта за 2022 год в соответствии с налоговым законодательством (согласно п. 9 Перечня). 6.Отчеты по доходам и расходам по формам, установленным Порядком ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, связанной с оказанием услуг субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденным приказом Минтранса России от 05.12.2011 № 303 (согласно п. 10 Перечня). 7.Обоснование снижения объемов регулируемых услуг в натуральном измерении на 2023 год, с представлением подтверждающих документов (согласно п. 11 Перечня). 8.Расчет стоимостной основы сборов и тарифов на регулируемые услуги с обоснованием изменения расходов по элементам и статьям затрат (согласно п. 12 Перечня). 9.Расчет предлагаемого уровня сборов и тарифов (согласно п. 13 Перечня). 10.Справка о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате работников за 2022 год и планируемый 2023 год в разрезе должностей (согласно п. 14 Перечня). 11.Утвержденный план капитальных вложений (инвестиционная программа) на 2023 год с указанием объектов и источников финансирования при наличии (согласно п. 15 Перечня). 12.Утвержденный финансовый план общества на 2023 год (согласно п. 16 Перечня). 13.Утвержденный план капитального и текущего ремонта на 2023 год при наличии (согласно п. 17 Перечня). 14.Анализ динамики изменений финансово-экономических показателей за 2021, 2022 (12 мес.), 2023 (ожидаемые) годы (согласно п. 18 Перечня). 15.Исходные данные, используемые для выполнения расчетов, и основные результаты расчетов (согласно приложениям 1 и 2 к Методическим указаниям). Указанный запрос был направлен по юридическому адресу АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт", указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, и получен, согласно вернувшемуся Уведомлению о вручении (почтовый идентификатор 80080390526157), 29.11.2023 представителем юридического лица по доверенности от 02.08.2023 № 3. Согласно п. 32 Порядка субъект естественной монополии предоставляет запрашиваемые органом регулирования документы в течение 14 рабочих дней. Соответственно, последним днем для представления документов по запросу являлось 19.12.2023. Согласно докладной записке начальника отдела регулирования цен и тарифов на товары и услуги комитета Стефанчук С.Н. от 19.12.2023, по состоянию на 19.12.2023 запрошенные у АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" документы в адрес комитета не поступили. Таким образом, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Порядком, Перечнем и Методическими указаниями, в действиях (бездействии) АО "Комсомольский-на-Амуре аэропорт" выявлены нарушения п. 32 Порядка, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному).

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой