|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сферах естественных монополий, в ходе рассмотрения обращения Щупловой М.А. (от 25.09.2024 № К27-09-266) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (далее – Закон № 220-ФЗ) закреплено, что регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в границах субъекта РФ устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – РФ). Абзацем 2 пункта 1 постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2002 № 252 "Об упорядочении государственного регулирования цен и тарифов в Хабаровском крае" (далее – постановление Губернатора края № 252) утвержден Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен, тарифов и надбавок (наценок) осуществляется комитетом, в том числе, на регулярные перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам. В соответствии с подпунктами 4.3.5, 4.4.4 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства края от 04.06.2010 № 142-пр, комитет является уполномоченным органом Хабаровского края в области регулирования тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ, к установлению и (или) применению цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, предусмотренные перечнем продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ. Как следует из обращения и приложенных к обращению кассовых чеков, а также сведений, полученных при считывании QR кодов кассовых чеков на сайте "Транспортная карта" (https://t-karta.ru/receipt/fiscal), ИП Ермилова М.П. осуществляла перевозки пассажира по маршруту № 110 от остановочного пункта "Химфармзавод" до остановочного пункта "19 километр": - 22.05.2024 в 08:04:23 стоимостью 33,00 руб. (проездной билет серия 000540C39E номер 664DA70700000000000000); - 22.05.2024 в 08:04:27 стоимостью 33,00 руб. (проездной билет серия 000540C39E номер 664DA70B00000000000000); - 15.09.2024 в 15:28:00 стоимостью 33,00 руб. (проездной билет серия 000540CC7C номер 66E6FD0000000000000000). Также к обращению приложены кассовые чеки QR коды по которым не считываются, с указанием идентификаторов терминалов T050092 и T052251, подтверждающие оплату в размере 33,0 руб. в автобусе ИП Ермиловой М.П при осуществлении поездок по маршруту № 110 (без указания даты). Из сведений, предоставленных Щупловой М.А. (телефонограмма от 8 октября 2024 г.), установлено, что реализация данных кассовых чеков была произведена 29 мая 2024 г. (идентификатор терминала T050092) и 15 сентября 2024 г. (идентификатор терминала T052251). Организатором перевозок – министерством транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края (далее – министерство) в Реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок Хабаровского края (далее – Реестр), размещенном на официальном сайте министерства в сети Интернет (https://mintrans.khabkrai.ru), вид перевозок по маршруту № 110 установлен для ИП Ермиловой М.П. по регулируемым тарифам, в связи с чем перевозки по указанному маршруту должны осуществляться с применением тарифов, установленных комитетом. Постановлением комитета от 23.02.2022 № 2-Ц "Об установлении предельных максимальных тарифов на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края" (далее – постановление № 2-Ц) установлены предельные максимальные тарифы на услуги по регулярным перевозкам, осуществляемым автомобильным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края: - на перевозки пассажиров в размере 2,23 руб. за один километр пути. Минимальная плата за проезд пассажира и провоз одного места багажа, согласно постановлению № 2-Ц, составляет 26,00 руб. Согласно сведениям, предоставленным министерством (вх. от 02.10.2024 № 5098) расстояние от остановочного пункта "Химфармзавод" до остановочного пункта "19 километр" составляет 9,1 километра. Таким образом, стоимость проезда между остановочным пунктом "Химфармзавод" и остановочным пунктом "19 километр" составляет 20,29 руб. = 9,1 километра (расстояние между остановочными пунктами) * 2,23 руб. (за один километр пути согласно постановлению № 2-Ц). В связи с тем, что расчетная стоимость поездки от остановочного пункта "Химфармзавод" до остановочного пункта "19 километр" меньше минимальной платы за проезд, установленной постановлением № 2-Ц, стоимость указанной поездки, подлежащая оплате пассажиром, должна составлять 26,00 руб. |