Предостережение:

• В соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относится, в том числе, подвоз воды. Регулирование тарифов на подвоз воды осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления в орган регулирования тарифов (ч. 3 ст. 31 Закона № 416-ФЗ). На территории Хабаровского края, согласно пп. 4.2.1, пп. 4.4.4 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, полномочиями на регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, наделен комитет. Из приложенного к коллективному обращению Договора от 16.05.2022 № СГ-10/П на оказание услуг по подвозу воды, заключенного между КГУП "РКС" и одним из лиц, подписавших коллективное обращение, установлено, что предметом договора является предоставление с 01.01.2022 коммунальной услуги по подвозу холодной воды с целью использования для приготовления пищи, а также оплата со стороны потребителя оказанной услуги (п. 1.1, п. 1.2). Расчет размера платы по договору производится по тарифам на подвоз воды, устанавливаемым в порядке, определенным законодательством РФ о государственном регулировании тарифов (п. 2.1, п. 5.1). Постановлением комитета от 27.04.2022 № 13/12 установлены тарифы на подвоз воды для потребителей КГУП "РКС" в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края (население) на период с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 823,46 руб./куб. м (далее – постановление № 13/12). С 01.01.2024 тарифы на подвоз воды для потребителей КГУП "РКС" комитетом не установлены, в связи с непредставлением соответствующего заявления администрацией городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в комитет. Как следует из Приказа от 21.12.2023 № 16, подписанного и.о. директора КГУП "РКС" Малых Е.А., с 01.01.2024 предприятием утверждена и введена в действие калькуляция стоимости услуг на подвоз воды в городском поселении "Город Советская Гавань", согласно которой стоимость услуги по подвозу 1 куб.м воды составляет 2655,24 руб. Из представленных счетов на оплату установлено, что расчет платы за коммунальную услугу по подвозу воды автотранспортом рассчитан КГУП "РКС" (потребители – лица, подписавшие коллективное обращение) за февраль 2024 г. по тарифу в размере 2655,24 руб./куб.м (счет от 05.02.2024 № 39), который комитетом для потребителей КГУП "РКС" не установлен. В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, за исключением предусмотренных законом случаев, когда применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Учитывая, что для потребителей КГУП "РКС" до 01.01.2024 тарифы на подвоз воды были установлены постановлением комитета, предприятию были известны необходимые для легитимного осуществления регулируемой деятельности условия, связанные с наличием установленного тарифа на очередной период времени, а именно, подача органом местного самоуправления заявления в орган регулирования тарифов. Сведений о том, что КГУП "РКС" предприняло все меры для того, чтобы орган местного самоуправления обратился в комитет с заявлением в комитет, не имеется. Данный факт указывает на наличие в действиях предприятия признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – иное нарушение установленного порядка ценообразования, выразившееся в применении тарифа на подвоз воды, не установленного комитетом для потребителей КГУП "РКС".