|
Значение |
1. ООО "Хабаровск-Базис", ИНН 2721047432, КПП 272201001, ОГРН 1022700932110, юридический адрес: 680011, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 45, оф. 105, директор – Чехонадцкий М.О.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) из Дальневосточного управления Ростехнадзора (далее – управление Ростехнадзора) поступила информация о проведении буровзрывных работ в отсутствии разрешения ООО "Хабаровск-Базис" на месторождении строительного камня "Курганский" на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее – министерство) ООО "Хабаровск-Базис" выдана лицензия на право пользования недрами ХАБ 017492 ТЭ (разведка и добыча строительного камня (базальта) на месторождении "Курганский" в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края.
В соответствии с письмом министерства от 28.12.2023 № 03.2-11368 применение буровзрывных работ в "Техническом проекте "Разработка 1-ой очереди месторождения базальта на строительный камень "Курганский" в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края в 2024 – 2043 годах" не предусмотрено.
Указанный участок недр местного значения расположен на землях государственного лесного фонда в границах Ванинского участкового лесничества Северного лесничества.
Согласно информации, представленной филиалом "Северное лесничество" КГКУ "Советское лесничество" комиссией лесничества осуществлен выезд и осмотр арендуемого лесного участка в квартале 542 выдел 21 (часть), 22 (часть) Ванинского участкового лесничества.
По результатам осмотра установлено, что на указанном участке ведутся работы по геологическому изучению участка недр с добычей полезных ископаемых (строительного камня), координаты проведения работ на местности N 49 04 58.5 E 139 38 27.7. Работает специализированная техника, установлены дробильно-сортировочные комплексы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона о недрах к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относится соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.
В соответствии со ст. 23.2 Закона о недрах разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых.
В соответствии ч. 2 ст. 24 Закона о недрах установлена обязанность пользователей недрами обеспечить безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Мероприятия по выполнению основных требований об обеспечении безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, включаются в планы или схемы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органом государственного горного надзора.
Согласно пп. 5.3.1.7 п. 5.3.1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 (далее – Положение), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет контроль (надзор) за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.
В соответствии с пп. 5.3.3.8 п. 5.3.3 Положения, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору выдает разрешения на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами.
На основании изложенного буровзрывные работы на участках недр местного значения проводятся только после согласования и получения соответствующего разрешения в управлении Ростехнадзора.
Согласно информации, представленной управлением Ростехнадзора планы или схемы развития горных работ по участку недр местного значения "Курганский" от ООО "Хабаровск-Базис" в управление Ростехнадзора не поступали.
Таким образом, ООО "Хабаровск-Базис" при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с недропользованием обязано соблюдать требования законодательства о недрах.
3. Указанные действия (бездействия) ООО "Хабаровск-Базис" могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24 Закона "О недрах".
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем:
- направления планов или схем развития горных работ на участке недр местного значения "Курганский" в управление Ростехнадзора;
- запрета на проведение взрывных работ на участке недр местного значения "Курганский" в отсутствии согласованного проекта горного отвода, предусматривающего применение буровзрывных работ. |