Предостережение:

• 1. ООО "Масштаб", ИНН 2706022320, КПП 270601001, ОГРН 1142728002317. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) на рассмотрении находится обращение о незаконной добыче "скальника" в районе ул. Подгорной, д. 9, ст. Мылки в г. Амурске (далее – ул. Подгорная, д. 9). Во исполнение запроса главного управления специалистами отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения "Город Амурск" 02.08.2024 проведено выездное обследование, по результатам которого выявлен факт добычи скального грунта с природного объекта. На территории присутствовала специализированная техника. Со слов водителя погрузчика с государственным регистрационным номером 1654 ХА 27 скальный грунт добывается ООО "Масштаб" (ИНН 2706022330). Администрацией городского поселения "Город Амурск" разрешительных документов на добычу скального грунта не выдавалось. Согласно информации министерства природных ресурсов Хабаровского края от 09.08.2024 лицензии на пользование участком недр по ул. Подгорной, д. 9 не выдавалось. Сведения о месторождении полезных ископаемых, запасы которых поставлены на государственный баланс, отсутствуют. Согласно ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах") к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые. Как следует из положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1905 скальный грунт относится к общераспространенным полезным ископаемым. Согласно п. 1, п.6 ч. 1 ст. 23 Закона "О недрах" одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является, соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрам, достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых. Частью 2 ст. 12 Закона "О недрах" установлено, что лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные в данной норме условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими названному Закону. Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (ч.1, ч. 3 ст. 11 Закона "О недрах"). Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Таким образом, добыча скального грунта без получения лицензии (разрешения) является нарушением законодательства о недрах. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: - ч.1, ч. 3 ст. 11, ч. 2 ст. 12, п. 1 п. 6 ч. 1 ст. 23 Закона "О недрах". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения, путем: -соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Информацию об исполнении предостережения Вы можете направить в главное управление по адресу: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43, или посредством электронной почты: klp@khv.gov.ru. Заместитель начальника главного управления - начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции Лаврук И.И. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись)