|
Значение |
В Дальневосточное управление Ростехнадзора поступила
информация об электрооборудовании и повреждённых кабельных линиях напряжением 6 кВ, находящихся на балансе ООО «УК Фаворит» (согласно Актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности), снижающих надёжность бесперебойного электроснабжения потребителей города Владивостока, а именно: ТП 476 по ул. Гоголя, 35; 2 КЛ 6 кВ ТП 476 – РТП 70 Ф-15, 16 ПС «Орлиная», а так же информация об отсутствии подготовленного электротехнического персонала для технического обслуживания и ремонтов указанного электрооборудования.
Принимая во внимание наличие в отделе государственного энергетического надзора по Приморскому краю Дальневосточного управления Ростехнадзора сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, ненадлежащего выполнения пунктов 29, 582 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», п. 10 - 17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» в отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ст. 49, п.2. ст.60. Федерального закона от 31 июля 2020 г. No 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Юридическому лицу ОАО «Владивостокская мебельная фабрика» обеспечить контроль, организацию и техническое обслуживание электроустановок (КЛ 6 кВ ТП 1417-ТП 1573, ТП 1416-ТП 1415 в соответствии соблюдением требований п.п. 29, 582, «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 № 1070 и зарегистрированными в Минюсте РФ 06.12.2022 № 71384 и пунктами 10 - 17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 12.08.2022 № 811 и зарегистрированными в Минюсте РФ 07.10.2022 № 70433.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
пункт 29 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» - Владельцами объектов электроэнергетики должны быть обеспечены:
организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики", утвержденными приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013;
организация и проведение технического обслуживания устройств релейной защиты и автоматики (далее - РЗА) в соответствии с Правилами технического обслуживания устройств и комплексов релейной защиты и автоматики, утвержденными приказом Минэнерго России от 13 июля 2020 г. N 555;
профилактические испытания оборудования;
2) пункт 582 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» -
Владельцы КЛ должны обеспечить выполнение работ по определению мест повреждения КЛ.
3) пункты 10 - 17 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии»:
10. Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя осуществляется после проверки знаний в соответствии с главой IV Правил и присвоения им следующей группы по электробезопасности:
V - в электроустановках напряжением выше 1000 В;
IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.
11. Необходимость назначения ответственных за электрохозяйство структурных подразделений потребителя определяется руководителем потребителя самостоятельно с учетом организационной структуры управления, количества и состава электроустановок потребителя, их территориального расположения, наличия у потребителя филиалов.
Возложение на указанных лиц выполнения обязанностей осуществляется с учетом положений пункта 8 Правил.
12. Потребителем должны быть определены работники:
имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. N 903н <14> (далее - Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок и приказ Минтруда России N 903н соответственно);
допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
13. Списки работников, указанных в пункте 12 Правил, должны быть в наличии у ответственного за электрохозяйство, а также на рабочих местах персонала в соответствии с пунктами 29 и 36 Правил.
Потребитель должен ежегодно до 1 января предоставлять списки работников, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 12 Правил, а также информацию об ответственном за электрохозяйство и его заместителях (при наличии) в обслуживающую его сетевую (энергоснабжающую) организацию и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках или информации (до допуска работников к самостоятельной работе) уведомлять сетевую (энергоснабжающую) организацию о таких изменениях.
14. Потребитель должен организовать и осуществлять контроль технических параметров и состояния его электроустановок, основанный на показаниях контрольно-измерительной аппаратуры, результатах осмотров, испытаний, измерений и расчетов. Выявленные по результатам контроля дефекты ЛЭП, оборудования, устройств электроустановок должны фиксироваться в журнале дефектов с определением ответственных за устранение лиц и сроков устранения дефектов.
15. Потребитель должен организовать и осуществлять анализ работы электроустановок для оценки состояния и технологических режимов работы отдельных элементов и системы электроснабжения потребителя в целом. В случае если по результатам указанного анализа выявлены недостатки, влияющие на возможность и условия дальнейшей эксплуатации электроустановок потребителя, и (или) ненадлежащее техническое состояние отдельных элементов или системы электроснабжения в целом, и (или) риски нарушения электроснабжения, потребителем должны разрабатываться и в установленные потребителем с учетом вышеуказанных обстоятельств сроки выполняться мероприятия по повышению надежности и безопасности электроснабжения энергопринимающих установок потребителя.
16. Потребитель должен организовать оперативно-технологическое управление в отношении принадлежащих ему электроустановок в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими требования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 и обеспечить осуществление такого оперативно-технологического управления в течение периода эксплуатации электроустановок.
Для организации и осуществления оперативно-технологического управления принадлежащими потребителю объектами электросетевого хозяйства и энергопринимающими установками потребителем - юридическим лицом могут создаваться структурные подразделения, оперативный персонал которых должен выполнять функции технологического управления (ведения) в отношении ЛЭП, оборудования и устройств, находящихся в зоне эксплуатационного обслуживания такого потребителя, либо оперативно-технологическое управление ЛЭП, оборудованием и устройствами объектов электросетевого хозяйства потребителя может быть возложено на сетевую организацию.
Порядок взаимодействия потребителя и сетевой организации между собой при эксплуатации электроустановок, в том числе при осуществлении в отношении них оперативно-технологического управления, должен определяться в соответствии с пунктом 40 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем.
В документах о технологическом взаимодействии потребителя и сетевой организации должен быть регламентирован в том числе порядок:
планирования графиков ремонтов ЛЭП, оборудования и технического обслуживания устройств релейной защиты и автоматики и средств диспетчерского и технологического управления потребителя;
оформления, подачи и согласования оперативных заявок и вывода ЛЭП, оборудования, устройств в ремонт;
обмена информацией о снижении надежности электроснабжения при реализации ремонтных схем;
организации аварийно-восстановительных работ;
участия в противоаварийных тренировках;
взаимодействия при организации и выполнении переключений в электроустановках;
использования источников реактивной мощности потребителя, участия потребителя в противоаварийном управлении.
17. Переключения в электроустановках должны осуществляться потребителем в соответствии с Правилами переключений в электроустановках, утвержденными приказом Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757
Переключения в электроустановках объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, допускается выполнять единолично работнику из числа оперативного (оперативно-ремонтного) персонала, обслуживающего эти электроустановки. |