|
Значение |
В адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина о размещении и сжигании древесных отходов на территории земельного участка с кадастровым номером 28:22:010631:152, расположенном в Амурской области, Селемджинский район, пгт. Февральск.
В целях полного и всестороннего рассмотрения обращения Управлением в рамках выездного обследования, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 28.01.2025 № 36 проведено выездное обследование территории по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск.
По результатам проведенного выездного обследования специалистами Управления составлен акт выездного обследования от 05.02.2025
акт № 12-05/2025-36-А, установлено следующее.
В ходе осмотра установлено, что на указанной территории осуществляется накопление древесных отходов навалами вне специализированных площадок, без укрытия от внешнего воздействия (снега, ветра).
Указанные отходы представляют собой: щепа, древесная стружка, опилки, рейка, шпалы железнодорожные, утратившие потребительские свойства.
Сотрудниками Управления осуществлен замер площади земельного участка, занятого под накопление отходов деревообработки, которая равна 66 125,60 м2.
Установлены факты многочисленных источников тления древесных отходов
без следов открытого огня, имеется значительная задымленность территории вследствие горения древесных отходов.
В ходе обследования места накопления древесных отходов установлен факт выгрузки отходов деревообработки с грузового автомобиля китайского производства
с государственным регистрационным номером В 379 УЕ 27 rus. Вся осматриваемая территория по периметру не ограждена, имеется свободный доступ. На момент осмотра на обозначенной местности персонал отсутствовал.
Согласно выписке из государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от 07.02.2025, земельный участок с кадастровым номером 28:22:010631:152, расположенный по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, предоставлен в аренду ООО «Февральслес», на основании договора аренды земельного участка от 09.09.2024№ 132 (срок действия с 09.09.2024
по 08.09.2034). Вид разрешенного использования – производственная деятельность.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду,
а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства
и потребления».
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242,
отходы деревообработки относятся к V классу опасности, то есть к практически неопасным отходам, которые не наносят вред окружающей среде.
В месте с тем, согласно ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ
«Об охране атмосферного воздуха» хранение, захоронение и обезвреживание
на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.
Кроме того, Федеральным законам от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, подлежит лицензированию.
Согласно ведомственной выписки из реестра лицензий, полученной посредством кабинета сотрудника ведомства, размещенном в сети Интернет, ООО «Февральлес» соответствующей лицензии на обезвреживание отходов не имеет.
Несоблюдение экологических требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, влечет за собой привлечение
к административной ответственности в соответствии ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Статья 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
Принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации.
Обеспечить соблюдение требований в части обращения с отходами производства и потребления, а именно: ч. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
Не допускать накопление древесных отходов навалами вне специализированных площадок, без укрытия от внешнего воздействия (снега, ветра), не допускать сжигание таких отходов без специальных установок. |