|
Значение |
В адрес Управления поступила информация по факту возгорания на полигоне ТБО, эксплуатируемого ООО «Автосити» на территории Белогорского района, к данному обращению приложен видеоматериал, из которого установлено значительное задымление объекта размещения отходов.
Согласно приложению 6 к территориальной схеме Амурской области по адресу: Амурская область, Белогорский район, с. Белоцерковка, размещается полигон ТБО.
ООО «Автосити» осуществляет деятельность по обращению с отходами на территории объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – ОНВОС, Объект) (реестровый номер 10-0128-000161-П (Полигон ТБО), категория риска – высокая, категория объекта – II) на территории земельного участка с кадастровым номером 28:09:100501:23.
ООО «Автосити» в соответствии с приказом Управления от 06.02.2019 № 51 выдана лицензия № Л020-00113-28/00045244 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности в части осуществления деятельности по сбору, транспортированию отходов IV класса опасности, размещению отходов III, IV классы классов опасности.
Согласно приложению к настоящей лицензии, указаны следующие места осуществления деятельности ООО «Автосити» по размещению отходов III – IV классов опасности: Россия, Амурская область, Белогорский район, земельный участок с кадастровым номером 28:09:010501:23; Россия, Амурская обл., г. Белогорск, ул. Краснофлотская, д. 48. Иных адресов приложение к лицензии не содержит.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 01.08.2014 № 479 полигон ТБО, эксплуатируемый ООО «Автосити» (номер объекта в ГРОРО 28-00004-З-00479-010814), включен в ГРОРО, на котором разрешено размещение (захоронение) отходов.
В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Информация о возгорании объекта размещения отходов от ООО «Автосити» в адрес Управления не поступала.
Согласно данным космической спутниковой съемки с открытого портала Sentinel Hub EO Browser (https://apps.sentinel-hub.com/) на 24.04.2025 не установлено признаков задымления объекта размещения отходов, ввиду значительной облачности на обозначенной территории.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно ч. 3 ст. 12 Закона № 89-ФЗ на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
В соответствии с п. 3 Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, утвержденного Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1030, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду осуществляется собственниками, владельцами объектов размещения отходов, а в случае передачи этих объектов в пользование - пользователями объектов размещения отходов.
На основании ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, помимо прочего, немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля.
Кроме того, в соответствии с п. 260 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...»), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, на территории полигона хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, должны обеспечиваться недопущение сжигания ТКО вне специализированных установок, а также меры по недопустимости самовозгорания ТКО.
Таким образом, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: принять меры по недопущению самовозгорания ТКО на объекте НВОС№ 10-0128-000161-П. |