|
Значение |
В ходе проведения мониторинга информации, размещенной в Федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (далее – ФГИС ЛК) в сети «Интернет» по адресу https://fgislk.gov.ru/rmdl/#/workplace в рамках осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом, установлен факт внесения информации акционерным обществом "Нью Форест Про" (сокращенное наименование – АО «Нью Форес Про») (юридический адрес: 682860, Хабаровсвкий край, р-н. Ванинский, рп. Ванино, ул. Молодёжная, д.14, эт. 1, ком. 2 ОГРН: 1182724030312, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2018, ИНН: 2709016533, КПП: 270901001, генеральный директор: Матюшков Евгений Владимирович) о транспортном средстве, предназначенном для транспортировки древесины с государственным регистрационным номером О601РВ27, марка автомобиля не указана. Идентификационный номер записи от 24.11.2024 № ТСД2491290. Транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации/техническими средствами контроля. Идентификатор аппаратуры спутниковой навигации – отсутствует.
Идентификационный номер электронного сопроводительного документа (далее ЭСД) - 229505fe-6f5f-4cb4-bc88-dbb3b05b9de8 от 28.02.2025.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее Кодекс), транспортировка древесины автомобильным транспортом допускается в случае, если транспортные средства оборудованы техническими средствами контроля, указанными в статье 96.3 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 96.3 ЛК РФ транспортные средства, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), должны быть оборудованы техническими средствами контроля, которые обеспечивают оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить координаты места нахождения таких транспортных средств, траекторию их движения, используют программное обеспечение, интегрированное с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса, и передают в нее информацию в режиме реального времени.
Приказом Минприроды России от 21.02.2022 № 121 в соответствии с ч. 3 ст. 96.3. ЛК РФ утверждён Порядок оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае её транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их виды, требования к их использованию и порядок их функционирования, вступающий в действие с 01.03.2025.
Федеральным законом от 08.07.2024 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон № 165) ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дополнена частями 6 – 11 «Нарушение требований лесного законодательства об учёте древесины и сделок с ней».
В соответствии с ч. 7 ст. 8.28.1 КоАП РФ Транспортировка древесины и (или) продукции ее переработки автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами контроля, которые обеспечивают оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить координаты места нахождения таких транспортных средств, траекторию их движения, используют программное обеспечение, интегрированное с федеральной государственной информационной системой лесного комплекса, и передают в нее информацию в режиме реального времени, либо не передача информации о перемещении такого автомобильного транспорта в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 8 ст. 8.28.1 КоАП РФ Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 165 вышеизложенные положения ч. 7 и ч. 8 ст. 8.28.1 КоАП РФ вступили в силу с 01.01.2025.
Таким образом, обязательное требование о необходимости осуществления транспортировки древесины (в случаях транспортировки древесины автомобильным транспортом), на автомобильных транспортных средствах, оборудованных техническими средствами контроля («ГЛОНАСС») введен в Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ.
За нарушение вышеуказанных требований предусмотрена административная ответственность, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 и ч. 8 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Необходимо отметить, что согласно изложенных положений событием административного правонарушения, за которое административная ответственность, предусмотренная ч. 7 и ч. 8 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в рассматриваемых случаях наступает не за отсутствие оснащения техническими средствами контроля автомобильных транспортных средств, осуществляющих транспортировку древесины, а за факт транспортировки древесины автомобильным транспортом не оборудованным техническими средствами контроля.
Из изложенного следует, что вступление в силу приказа Минприроды России от 21.02.2022 № 121 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования» с 01.03.2025 с учетом вступившего в силу обязательного требования о транспортировке древесины, не образует правовой коллизии в применении положений ч. 7 и ч. 8 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в целях квалификации событий и составов административных правонарушений.
Административная ответственность введена с 01.01.2025, Федеральным законом № 165-ФЗ от 08.07.2024. Следовательно, с 01.01.2025 отсутствуют правовые основания для неприменения вышеуказанных санкций.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Рассмотреть настоящее предостережение и обеспечить соблюдение обязательных требований части 7 статьи 50.4 Лесного Кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ; части 1 статьи 96.3 Лесного Кодекса от 04.12.2006 № 200-ФЗ; Приказ Минприроды России от 21.02.2022 № 121 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования». |