|
Значение |
В период с 25.03.2025 по 03.04.2025 Дальневосточным управлением Ростехнадзора, по заданию межведомственной рабочей группы Генеральной прокуратуры Российской Федерации, проведена выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов (далее — ОПО) филиалом АО «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный», по результатам проверки установлено:
1) Юридическим лицом АО «ЦЭНКИ» не проведена обязательная процедура регистрации опасных производственных объектов, в составе которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, расположенного по адресу: Амурская область, г. Циолковский, АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» – «Космический центр «Восточный» (стартовый комплекс космического ракетного комплекса «Амур»; стартовый комплекс космического ракетного комплекса «Союз-2»);
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ)
- опасные производственные объекты подлежат регистрации
в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации объектов
в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371
- для регистрации объектов в государственном реестре организации, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала
их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект;
В соответствии с пунктом 227 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности
при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536
- при наличии оборудования под давлением регистрации
в государственном реестре опасных производственных объектов подлежат объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учёту в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности.
2) АО «ЦЭНКИ», являясь организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты, при наличии лицензии Ростехнадзора
№ ВХ-00-016343 (переоформлена) от 28.02.2020 на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
I, II и III класса опасности, не инициировало внесение изменений в реестр лицензий в связи с изменением мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- наличие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности
в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В соответствии с частью 1 статьи 12, частью 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
- лицензированию подлежит вид деятельности - эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
I, II и III классов опасности;
- внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
3) Находящиеся в эксплуатации оборудования, работающее
под избыточном давлением, не поставленные на учет в территориальном органе Ростехнадзора: охладитель ОК-85/1,4, заводской № 370680072, охладитель
ОК-61/1,2, заводской № 37068446.
В соответствии с пунктом 224 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности
при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536.
4) Отсутствует договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно - спасательными формированиями на обслуживание ОПО филиала АО «ЦЭНКИ» – КЦ «Восточный».
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий
по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах.
5) На момент осмотра площадки 2.1 (Площадка заправочно
-нейтрализационной станции филиала АО «ЦЭНКИ» - КЦ Восточный) установлено, что осуществляется не проектное хранение высокотоксичных веществ, предназначенных для проведения заправки РБ «Фрегат» под МКА «АИСТ-2Т» №№ 1,2 в количестве: амилин - 5572 кг., гептил - 2948 кг., амидол
- 240 кг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8, пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности
к хранению опасных веществ;
- отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта,
не допускаются.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
АО «ЦЭНКИ» - КЦ «Восточный»
Принять меры по устранению нарушений, соблюдению требований пункта
2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371; пункта 227 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности
при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536; части 1 статьи
9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; части 1 статьи 12, частью 1 статьи
8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункта 224 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности
при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536; пункта 2 статьи
10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункта2 статьи 8, пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:
1. Провести процедуру регистрации объектов, в составе которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением,
в государственном реестре опасных производственных объектов, расположенного по адресу: Амурская область, г. Циолковский,
АО «Центр эксплуатации объектов наземной космической
инфраструктуры» – «Космический центр «Восточный» (стартовый комплекс космического ракетного комплекса «Амур»; стартовый комплекс космического ракетного комплекса «Союз-2»);
2. Внести изменения в реестр лицензий в связи с изменением мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
3. Поставить на учет в территориальном органе Ростехнадзора: охладитель ОК-85/1,4, заводской № 370680072, охладитель ОК-61/1,2, заводской
№ 37068446;
4. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации
и ликвидации последствий аварии, заключить договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными
аварийно-спасательными формированиями договор на обслуживание
ОПО филиала АО «ЦЭНКИ» – КЦ «Восточный»;
5. Обеспечить выполнение требований промышленной безопасности
к хранению высокотоксичных веществ, предназначенных для проведения заправки РБ «Фрегат» под МКА «АИСТ-2Т» №№ 1,2 в количестве:
амилин - 5572 кг., гептил - 2948 кг., амидол - 240 кг. |
