Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
№27250373280317663238

🔢 ИНН:
2721026023
🆔 ОГРН:
1022700915401
📍 Адрес:
680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д 32
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.04.2025

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (ИНН: 2721026023) , адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д 32

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2721026023
ОГРН проверяемого лица 1022700915401
Наименование проверочного листа МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.21
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д 32

Тип объекта

Значение Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гнатюк Олег Петрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кузьмина Лариса Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Руководитель Территориального органа Росздравнадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Старший государственный инспектор отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате нарушение прав граждан
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Территориальный орган) осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации на основании Положения о территориальном органе (приказ Росздравнадзора от 06.10.2020 № 9167), в пределах представленных полномочий проводит мониторинг хода реализации национального проекта «Здравоохранение» и входящих в его состав федеральных проектов. В соответствии с п.2 ч.1, п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ    «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности. В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения; наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации; возможностью выбора медицинской организации и врача в соответствии с настоящим Федеральным законом; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам. Должностным лицом Территориального органа при проведении мониторинга реализации национального проекта «Здравоохранение», выявлен срыв реализации федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в Хабаровском крае по незавершенным мероприятиям объектов 2022, 2023 г.г. В рамках мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» в 2022 году в Хабаровском крае не выполнено 2 объекта. Мероприятие План Введены в эксплуатацию/ отремонтировано Получена лицензия Капитальный ремонт 22 21 X Строительство/реконструкция 5 4 4 Незавершенные объекты 2022 года: ( по состоянию на 03.04.2025 г.) 1. ВА с. Нелькан КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ» Строительство. Причина невыполнения: отсутствие транспортной доступности доставки строительных материалов, низкие темпы строительных работ. Контракт 104/22 от 30.06.2024 г. заключен с подрядной организацией ООО «Капторстрой». Разрешение на строительство №27-08606416-01-2021 от 03.06.2021, продлено до 31.12.2024 г. Текущее состояние: Согласно информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (далее - Заказчик): Физическое состояние объекта - 100 %, строительные работы завершены. В декабре 2024 года комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - ГСН) проведена итоговая проверка. На объекте выявлены замечания. Для полного завершения устранения замечаний ГСН КГБУ «Проектно-строительный институт Хабаровского края» в рамках заключенного контракта по проведению авторского надзора, в целях согласования материалов и оборудования на объекте, а также прочих изменений необходимых для ввода объекта в эксплуатацию, выполняется корректировка рабочей документации и подготовка подтверждений соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, требованиям части 3.8 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ. До настоящего времени откорректированная проектная документация проектировщиком КГБУ «Проектно-строительный институт Хабаровского края» Заказчику не предоставлена. По состоянию на 03.04.2025 проводится подписание договора с ООО «Интэкс» для внесения корректировок в ПСД. Планируемый срок предоставления откорректированной документации новым проектировщиком — 04.04.2025. Вместе с тем, для ввода объекта в эксплуатацию необходимо заключить дополнительное соглашение по продлению срока работ до 30.04.2025 в связи с дополнительным объемом работ (при гидравлическом расчете системы отопления температура была рассчитана ниже допустимой нормы), в связи с чем требуется корректировка проектной документации. Проводится работа по подготовке документов и направление в Минстрой края в целях издания соответствующего распоряжения. На основании изложенного, (длительное проведение работ по корректировке ПСД) в 2025 году имеются признаки срыва реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» объекта 2022 года в Хабаровском крае - ВА с. Нелькан КГБУЗ «Аяно-Майская ЦРБ», что приведёт к    снижению доступности оказания медицинской помощи населению Хабаровского края. 2. Стационар с. Чумикан КГБУЗ «Тугуро-Чумиканская центральная районная больница». Капитальный ремонт. Текущее состояние: 19.06.2024 получено положительное заключение Госэкспертизы. 28.06.2024 г. медицинской организацией в адрес Минздрава края направлен запрос о выделении лимитов на проведение капитального ремонта стационара. Источники финансирования средства краевого бюджета определены, в октябре 2024 г. финансирование поступило на счет медицинской организации. Согласно распоряжению Минздрава края № 1083-р от 14.10.2024 МО выделены лимиты краевого бюджета на 2024 год в размере 46 032,00 тыс. рублей, на 2025 год в размере 107 407,80 тыс. рублей.  По информации медицинской организации 11.12.2024 документы направлены в Комитет государственного заказа Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) на рассмотрение для дальнейшего размещения закупки Единой информационной системе в сфере закупок ( рассмотрение    10 дней). 19.12.2024 из Комитета поступил ответ о необходимости устранения замечаний и направлении документов на новое рассмотрение. Медицинской организацией документы доработаны, 21.02.2025 повторно направлены на рассмотрение в Комитет (срок рассмотрения 10 рабочих дней). 27.02.2025 получено отрицательное заключение из Комитета, необходимости корректировки ПСД, обоснование лимитов бюджетных обязательств НМЦК по закупке. В настоящее время медицинской организацией ПСД откорректирована. 25.03.2025 г. документы повторно направлены в Комитет (срок рассмотрения 10 дней). В настоящее время ответ не поступил. На основании изложенного, (длительное проведение работ по формированию конкурсной документации ) в 2025 году имеются признаки срыва реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» объекта 2022 года по капитальному ремонту в Хабаровском крае - Стационар с. Чумикан КГБУЗ «Тугуро-Чумиканская центральная районная больница», что приведёт к    снижению доступности оказания медицинской помощи населению Хабаровского края. Незавершенные объекты 2023 г.: ​ ВА с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница» Строительство. Причина невыполнения: длительное согласование проектных решений Минздравом края и получение окончательного решения по площади помещений амбулатории. Текущее состояние:  В настоящее время работы на объекте не проводятся.  По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60%. 18.06.2024 направлено подрядчику ООО «СК «Атлант» решение об одностороннем расторжении контракта в связи с ненадлежащим его исполнением. 25.06.2024 решение получено подрядчиком. Расторжение контракта вступило в силу с 08.07.2024. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводилась работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства.  01.08.2024 размещена заявка для определения подрядчика на выполнение работ по завершению строительства. 12.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). 13.09.2024 подписан акт осмотра строительной площадки с ООО СЗ «ФЖС». 19.09.2024 от подрядчика поступило письмо о приостановке работ на объекте и необходимости проведение строительно-технической экспертизы выполненных конструкций, внесение изменений в проектную документацию в части изменения способа строительства и разработки рабочей документации, а также прохождение государственной экспертизы по достоверности сметной стоимости. 03.10.2024 Заказчиком в адрес министерства строительства края направлен комплект документов для издания распорядительного акта по изменению существенных условий контракта в части изменения предмета контракта, добавив обязательство по выполнению работ по корректировке проектной и рабочей документации, связанного с этим увеличения цены контракта, увеличения размера аванса до 50 % от цены контракта, продления срока окончания работ до 30.06.2025. 14.10.2024 принято распоряжение министерства строительства края № 128-р по изменению существенных условий контракта в части включения в контракт работ по корректировке проектной и рабочей документации и обследования объекта, связанного с этим изменения цены контракта, размера аванса, порядка выплаты аванса, продления срока исполнения контракта до 13.08.2025 г. Выполнено предыдущим подрядчиком: очистка территории строительства, валка деревьев, устройство свайного фундамента, устройство металлических фундаментных балок, армирование плиты под пожарные резервуары. Изготовленные 7 блок-модулей амбулатории поставлены на объект без отделки. Устройство фундаментных плит под хоз.быт. емкости; монтаж модулей; металлоконструкции ферм кровли. 02.11.2024 издано распоряжение Минстроя края №147-р об изменении существенных условий гос. контракта в части изменения предмета в связи с включением в него работ по обследованию объекта, корректировки ПД и разработке РД, установление цены контракта по годам, изменения размера аванса и порядок его выплаты, изменение приемки и оплаты работ, продление срока исполнения подрядчиком своих обязательств до 31.12.2025, а также размера обеспечения исполнения контракта и размера обеспечения гарантийных обязательств в связи с изменением цены контракта. 28.11.2024 заключено дополнительное соглашение в части увеличения цены контракта, увеличения аванса до 50%, продления срока окончания работ – 31.10.2025. Срок завершения выполнения работ по обследованию ранее смонтированных конструкций, по корректировке ПД и прохождение государственной, корректировке РД - июнь 2025 г. Срок начала строительно-монтажных работ - июль 2025 г. Обследование проведено. Состояние конструкций признано аварийным в части свайных фундаментов и не обеспечена несущая способность от расчетной нагрузки в 10 т. С учетом рассмотрения отчета об обследовании Заказчиком 11.02.2025 в адрес ООО «ФЖС» направлено письмо о рассмотрении замечаний и их устранении в отчете. Подрядчиком выполняется привлечение иной организации для подтверждения заключений обследования. В 2025 году имеются признаки срыва реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» объекта строительства 2023 года ВА с. Лидога КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница», что приведёт к    снижению доступности оказания медицинской помощи населению Хабаровского края. 2. ВА с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница». Строительство. Причина невыполнения: Длительное согласование проектных решений Минздравом края и получение окончательного решения по площади помещений амбулатории. Текущее состояние: В настоящее время работы на объекте не проводятся. По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60 %. 18.06.2024 направлено подрядчику ООО «СК «Атлант» решение об одностороннем расторжении контракта в связи с ненадлежащим его исполнением. 25.06.2024 решение получено подрядчиком. Расторжение контракта вступило в силу с 08.07.2024. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводилась работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства.  01.08.2024 размещена заявка для определения подрядчика на выполнение работ по завершению строительства. 12.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). 13.09.2024 подписан акт осмотра строительной площадки с ООО СЗ «ФЖС». Акт приема-передачи строительной площадки с ООО СЗ «ФЖС» до настоящего времени не подписан. 19.09.2024 от подрядчика поступило письмо о приостановке работ на объекте и необходимости проведение строительно-технической экспертизы выполненных конструкций, внесение изменений в проектную документацию в части изменения способа строительства и разработки рабочей документации, а также прохождение государственной экспертизы по достоверности сметной стоимости. 11.10.2024 Заказчиком в адрес министерства строительства края направлен комплект документов для издания распорядительного акта министерства строительства края по изменению существенных условий контракта в части изменения предмета контракта, добавив обязательство по выполнению работ по корректировке проектной и рабочей документации, связанного с этим увеличения цены контракта, увеличения размера аванса до 50 % от цены контракта, продления срока окончания работ до 30.06.2025. 18.10.2024 принято распоряжение министерства строительства края № 131-р по изменению существенных условий контракта в части включения в контракт работ по корректировке проектной и рабочей документации и обследования объекта, связанного с этим изменения цены контракта, размера аванса, порядка выплаты аванса, продления срока исполнения контракта до 13.08.2025, также размера обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств. Выполнено предыдущим подрядчиком: очистка территории строительства, валка деревьев, устройство свайного фундамента, устройство металлических фундаментных балок, армирование плиты под пожарные резервуары. Изготовленные 7 блок-модулей амбулатории поставлены на объект без отделки. Устройство фундаментных плит под хоз.быт. емкости; монтаж модулей; металлоконструкции ферм кровли. 02.11.2024 издано распоряжение Минстроя края №147-р об изменении существенных условий гос. контракта в части изменения предмета в связи с включением в него работ по обследованию объекта, корректировки ПД и разработке РД, установление цены контракта по годам, изменения размера авансв и порядок его выплаты, изменение приемки и оплаты работ, продление срока исполнения подрядчиком своих обязательств до 31.12.2025, а также размера обеспечения исполнения контракта и размера обеспечения гарантийных обязательств в связи с изменением цены контракта. 28.11.2024 заключено дополнительное соглашение в части увеличения цены контракта, увеличения аванса до 50%, продления срока окончания работ – 31.10.2025. Срок завершения выполнения работ по обследованию ранее смонтированных конструкций, по корректировке ПД и прохождение государственной, корректировке РД - июнь 2025 г. Срок начала строительно-монтажных работ - июль 2025 г. Обследование проведено. Состояние конструкций признано аварийным в части свайных фундаментов и не обеспечена несущая способность от расчетной нагрузки в 10 т. С учетом рассмотрения отчета об обследовании Заказчиком 11.02.2025 в адрес ООО «ФЖС» направлено письмо о рассмотрении замечаний и их устранении в отчете. Подрядчиком выполняется привлечение иной организации для подтверждения заключений обследования. На основании изложенного, в 2025 году имеются признаки срыва реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» объекта строительства 2023 года ВА с. Найхин КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница», что приведёт к    снижению доступности оказания медицинской помощи населению Хабаровского края. 3. ВА с. Арка КГБУЗ «Охотская центральная районная больница»». Строительство. Причина невыполнения: Логистическая труднодоступность объекта, низкие темпы строительства. Текущее состояние: По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» подрядчик ООО «Капторстрой» осуществил поставку материалов на объект. Получено разрешение на строительство от 18.04.2023 По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края»: Выполняется: устройство плиты перекрытия под пожарные емкости — 90%; благоустройство — 35%; устройство наружных систем связи; устройство охранных систем; устройство пожарной сигнализации. Численность работников: 15 чел. Физическое состояние объекта — 46 % В связи с обводненностью земельного участка (справка ГО и ЧС о введении режима ЧС на территории с. Арка, в связи с выпадением обильных осадков и повышением уровня грунтовых вод) необходимо выполнить корректировку проекта в части устройства пожарных резервуаров в надземном положении. С 02.09.2024 по 08.11.2024 в с. Арка был введен режим чрезвычайной ситуации. ООО «Капторстрой» в настоящее время проводится работа по корректировке документации. 23.10.2024 выполнена загрузка сметной документации в государственную экспертизу в целях проверки достоверности определения сметной стоимости. Получены замечания от гос. экспертизы, 06.11.2024 замечания устранены. Получено положительное заключение от гос. экспертизы по достоверности определения сметной стоимости в части проверки достоверности определения сметной стоимости № 27-1-1-2-065715-2024 от 07.11.2024. 28.12.2024 заключено дополнительное соглашение в соответствии с распоряжением министерства строительства края № 185-р от 26.12.2024 по изменению существенных условий контракта в части увеличения цены контракта в связи с полученным 07.11.2024 положительным заключением повторной государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости согласно постановлению Правительства РФ №1315 от 09.08.2021 и продления срока исполнения контракта до 31.08.2025 в связи с режимом ЧС, установленного в в период производства работ. В настоящее время ООО «Капторстрой» (субподрядчик ООО ПКФ «Интэкс») выполняется корректировка ПД в части устройства пожарных резервуаров в надземном положении. До настоящего времени полный комплект откорректированной документации Заказчику не представлен. В 2025 году имеются признаки срыва реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» объекта строительства 2023 года ВА с. Арка КГБУЗ «Охотская центральная районная больница», что приведёт к    снижению доступности оказания медицинской помощи населению Хабаровского края. 4. ФАП с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница». Строительство. Причина невыполнения: приостановление проектных работ в связи с решением вопроса по земельному участку, не получено заключение экспертизы по ПСД, низкие темпы строительства. Текущее состояние:  По информации КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» процент выполненных работ – 60 % 06.06.2024 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с ООО «СК «Атлант» в связи с ненадлежащим его исполнением. 20.06.2024 г. контракт расторгнут. В целях завершения строительства в 2024 году Заказчиком проводилась работа по подготовке документации для размещения закупки по определению подрядной организации и завершению строительства. 05.08.2024 размещена закупка для определения подрядчика на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительству объекта. 15.08.2024 победителем аукциона определено Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190). 28.08.2024 заключен контракт с Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Фонд жилищного строительства» (ИНН 2721242190), срок выполнения работ до 22.11.2024. 13.09.2024 подписан акт осмотра строительной площадки с ООО СЗ «ФЖС». 19.09.2024 от подрядчика поступило письмо о приостановке работ на объекте и необходимости проведение строительно-технической экспертизы выполненных конструкций, внесение изменений в проектную документацию в части изменения способа строительства и разработки рабочей документации, а также прохождение государственной экспертизы по достоверности сметной стоимости. 21.10.2024 Заказчиком в адрес министерства строительства края направлен комплект документов для издания распоряжения министерством строительства края по изменению существенных условий контракта в части изменения предмета контракта, увеличения цены контракта, увеличения размера аванса, продления срока окончания работ. Распоряжением Минстроя края № 139-р от 28.10.2024 продлен срок исполнения контракта до 13.08.2025 г. Выполнено предыдущим подрядчиком: очистка территории строительства, валка деревьев, устройство свайного фундамента, устройство металлических фундаментных балок, армирование плиты под пожарные резервуары. Изготовленные 7 блок-модулей амбулатории поставлены на объект без отделки. Устройство фундаментных плит под хоз.быт. емкости; монтаж модулей; металлоконструкции ферм кровли. 02.11.2024 издано распоряжение Минстроя края №147-р об изменении существенных условий гос. контракта в части изменения предмета в связи с включением в него работ по обследованию объекта, корректировки ПД и разработке РД, установление цены контракта по годам, изменения размера аванса и порядок его выплаты, изменение приемки и оплаты работ, продление срока исполнения подрядчиком своих обязательств до 31.12.2025, а также размера обеспечения исполнения контракта и размера обеспечения гарантийных обязательств в связи с изменением цены контракта. 28.11.2024 заключено дополнительное соглашение в части увеличения цены контракта, увеличения аванса до 50%, продления срока окончания работ – 31.10.2025. Срок завершения выполнения работ по обследованию ранее смонтированных конструкций, по корректировке ПД и прохождение государственной, корректировке РД - июнь 2025 г. Срок начала строительно-монтажных работ - июль 2025 г. Обследование проведено. Состояние конструкций признано аварийным в части свайных фундаментов и не обеспечена несущая способность от расчетной нагрузки в 10 т. С учетом рассмотрения отчета об обследовании Заказчиком 11.02.2025 в адрес ООО «ФЖС» направлено письмо о рассмотрении замечаний и их устранении в отчете. Подрядчиком выполняется привлечение иной организации для подтверждения заключений обследования. В 2025 году имеются признаки срыва реализации мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» объекта строительства 2023 года ФАП с. Уська-Орочская КГБУЗ «Ванинская центральная районная больница», что приведёт к    снижению доступности оказания медицинской помощи населению Хабаровского края.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой