Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее - Территориальный орган) поступило обращение Жидкова С.Ю. для рассмотрения по компетенции в интересах осужденного Тамамшева В.В., направленное Прокуратурой Хабаровского края (вх. № 027-516/25 от 20.10.2025). На основании п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», п. 12.2 приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», с целью осуществления государственного контроля соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, Территориальным органом был направлен запрос в адрес ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России о предоставлении информации (сведений) по существу поставленных вопросов заявителем. Территориальным обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». На основании п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», п. 12.2 приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», с целью осуществления государственного контроля соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, Территориальным органом был направлен запрос в адрес ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России о предоставлении информации (сведений) по существу поставленных вопросов заявителем. В соответствие со ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются: наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствие с пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату на осуществление медицинской деятельности, являются: наличие заключивших с лицензиатом трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг). ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России по адресу: 682613, Хабаровский край, Амурский район, пгт. Эльбан, пер. Клубный, д .7, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности: при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по хирургии. По информации медицинской организации: в филиале «Медицинская часть № 9» ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России штатным расписанием предусмотрено 0,25 ставки врача-хирурга. В настоящее время должность врача-хирурга вакантна. При рассмотрении вопросов поставленных в обращении, информации представленной медицинской организацией установлено, по состоянию на 28.10.2025 ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России не заключен трудовой договор с работником, имеющем образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским работникам, и пройденной аккредитацию специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных лицензии работ (услуг) — врач-хирург, что указывает на признаки ненадлежащей организации первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, снижение доступности медицинской помощи.