|
Значение |
При осуществлении Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Главное управление) федерального государственного контроля (надзора) получены следующие сведения.
В рамках проверки, проведенной Главным управлением по обращению (вх. № 16721/25/27000 от 18.03.2025) гражданина Терентьева Андрея Владимировича (далее - Терентьев А.В., Заявитель), выявлены признаки нарушений АО «АЛЬФА-БАНК» обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора).
Согласно указанным в обращении доводам Заявителя, на длительном протяжении времени в нарушение требований Закона № 230-ФЗ от представителей АО «АЛЬФА-БАНК» ему поступают многочисленные звонки (в том числе, в неустановленное время) с требованием возврата просроченной задолженности в пользу Банка, при том, что он неоднократно сообщал звонившим, что не имеет возможности погасить задолженность, так как находится за пределами Российской Федерации, участвует в Специальной военной операции (далее - СВО).
Установлено, что между Терентьевым А.В. и АО «АЛЬФА-БАНК» 04.09.2023
заключен кредитный договор (далее - Договор), по которому с октября 2023 года образовалась просроченная задолженность.
По информации АО «АЛЬФА-БАНК» (ответ от 02.04.2025 исх. № 68/10258) в связи с наличием задолженности по Договору Банком осуществлялось взаимодействие с Терентьевым А.В. путем совершения телефонных звонков (переговоров) и направления должнику текстовых (sms, e-mail) сообщений.
АО «АЛЬФА-БАНК» проинформировал Главное управление, что сведения и документы об участии Заявителя в СВО поступили в Банк 10.02.2025, мероприятия по возврату просроченной задолженности по Договору прекращены на срок 18 месяцев.
Однако, при непосредственном взаимодействии Терентьев А.В. при телефонных переговорах неоднократно информировал сотрудников Банка о том, что находится за пределами Российской Федерации (участвует в СВО) и просил их предоставить ему возможность направить соответствующие документы в Банк.
В распоряжении Главного управления имеются сведения о том, что Терентьев А.В. является участником СВО с 15.04.2024 (справка от 10.01.2025 № 11).
Таким образом, в период взаимодействия Банком с Заявителем (который находился в тот момент на Украине) время соответствовало часовому поясу московского времени.
При изучении Главным управлением представленных АО «АЛЬФА-БАНК» таблиц коммуникаций (за период с 22.12.2024 по 18.03.2025) и аудиозаписей телефонных переговоров, осуществленных Банком (его сотрудниками) с Терентьевым А.В., установлено, что на номер телефона Заявителя осуществлялись попытки дозвона (в том числе, в результате которых состоялись телефонные переговоры 31.01.2025, 24.02.2025, 27.02.2025, 03.03.2025) в неустановленный временной период (время указано московское):
22.12.2024 (выходной день - воскресенье) – в 07:37:43, 08:14:06, 08:50:22;
24.12.2024 – в 07:39:37, 07:58:28;
25.12.2024 – в 07:37:23, 07:41:10;
27.12.2024 – в 07:32:29;
28.12.2024 – в 07:32:34;
30.12.2024 (нерабочий день) - в 07:31:47, 07:58:34, 08:29:59;
31.12.2024 (нерабочий день) - в 07:39:49, 08:44:33;
11.01.2025 (выходной день - суббота) - в 07:45:07, 08:23:28, 08:45:10;
12.01.2025 (выходной день - суббота) - в 07:36:29, 07:51:58, 08:40:54;
18.01.2025 (выходной день - воскресенье) - в 07:15:04, 07:35:02, 07:35:02, 08:19:48, 08:33:44, 08:46:42, 08:59:40;
29.01.2025 – в 07:39:23;
30.01.2025 – в 07:37:21;
31.01.2025 – в 07:28:53 (телефонные переговоры длительностью 46 сек.);
03.02.2025 – в 07:38:21;
06.02.2025 – в 07:42:34;
07.02.2025 – в 07:35:38;
10.02.2025 – в 07:38:22;
13.02.2025 – в 07:30:22, 07:37:39, 07:43:40;
14.02.2025 – в 07:33:17, 07:36:21, 07:46:48;
17.02.2025 – в 07:35:53, 07:36:20;
20.02.2025 – в 07:33:41, 07:35:38, 07:52:20;
21.02.2025 – в 07:44:38;
24.02.2025 – в 07:04:33 (телефонные переговоры - 1 мин. 41 сек.);
27.02.2025 – в 07:06:10 (телефонные переговоры - 1 мин.16 сек.);
03.03.2025 – в 07:06:49 (телефонные переговоры, полная аудиозапись Банком не представлена);
17.03.2025 – в 07:42:40;
18.03.2025 – в 07:36:30.
Кроме того, телефонные звонки на номер телефона Заявителя осуществлялись АО «АЛЬФА-БАНК» с превышением частоты, что могло привести к нарушению пункта 3 части 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ (22.12.2024 – 4 телефонных звонка; 24.12.2024 – 8; 25.12.2024 – 4; 27.12.2024 – 6; 28.12.2024 – 6; 30.12.2024 – 4; 31.12.2024 – 3; 11.01.2024 – 4; 12.01.2025 – 5; 18.01.2025 – 13; 29.01.2025 – 11; 30.01.2025 – 2; 03.02.2025 – 4; 06.02.2025 – 5; 07.02.2025 – 3; 10.02.2025 – 3; 13.02.2025 – 6; 14.02.2025 – 6; 17.02.2025 – 5; 20.02.2025 – 6; 21.02.2025 – 2; 17.03.2025 – 3; 18.03.2025 – 3 (при лимите не более 1 раза непосредственного взаимодействия в сутки).
Только в январе 2025 года Банком всего должнику было осуществлено 35 телефонных звонков, в феврале 2025 года – 41 телефонный звонок (при лимите 8 непосредственных взаимодействий в течение календарного месяца).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора.
Согласно пункту 3 части 3 данной статьи настоящего Федерального закона не допускается непосредственное взаимодействие с должником по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Кроме того, 20.02.2025 в неустановленное время (в 07:10 по московскому времени) на номер телефона Терентьева А.В. Банком с номера «Alfa-Bank» направлено текстовое (sms) сообщение с текстом: «Подготовили индивидуальные условия по погашению просроченной задолженности! Подробности по телефону 88002007666 АО «Альфа-Банк» (статус - «доставлено»).
Согласно пункту 1 части 5 статьи 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора.
Указанные выше действия АО «АЛЬФА-БАНК» могли привести к нарушению пункта 3 части 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ (превышение частоты непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров), а также привели к нарушениям обязательных требований Закона № 230-ФЗ, в частности, предусмотренных пунктом 1 части 3 и пунктом 1 части 5 статьи 7 настоящего Федерального закона, выразившимся в неправомерном взаимодействии с Терентьевым А.В. в неустановленный период времени посредством телефонных переговоров, состоявшихся 31.01.2025, 24.02.2025, 27.02.2025, 03.03.2025, и направления ему 20.02.2025 текстового (sms) сообщения.
Неправомерные действия АО «АЛЬФА-БАНК» побудили Заявителя обратиться с жалобой на Банк в прокуратуру Хабаровского края.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», |