|
Значение |
Зейский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны
Амурская область, г. Зея, мкр. Светлый, 67, каб. 217
(место вынесения предостережения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 25 » февраля 2025 г. г. № 1
Министерство обороны Российской Федерации военная часть 11388, ИНН 2722103016, юридический адрес: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, 15
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Зейским межрайонным отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны Амурского ТУ Росрыболовства установлено следующее:
Военная часть № 11388 в зимний период 2024 – 2025 г.г., с целью организации автомобильного сообщения между п. Верхнезейск и п. Улак Зейского муниципального округа Амурской области на Зейском водохранилище обустроила ледовую переправу.
Частям 1 и 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания (часть 1). Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2).
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» установлено, что юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, для согласования деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) заявку о согласовании.
Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380 утверждено Положение «о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания», которое определяет меры по сохранению водных биологических ресурсов (далее - биоресурсы) и среды их обитания, применяемые при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности (далее - планируемая деятельность), оказывающей прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания (далее - меры по сохранению биоресурсов и среды их обитания), а также порядок их осуществления.
Кроме того, с целью сохранения водных объектов и водных биоресурсов действующим законодательством введено понятие водоохранных зон. Так, в соответствии с ч.1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранная зона Зейского водохранилища составляет 200 метров.
В соответствии с частью 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон водных объектов запрещается:
- размещение объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации, которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;
- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований.
Непринятие мер к получению согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства при организации на водных объектах ледовых переправ, а также использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности нарушает требования:
- ст. 50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ;
- п. 2 «ж» Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания (утв. постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2013 г. № 380) при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания:
- Часть 15 статьи 65 Водного Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Военной части № 11388 Министерства обороны РФ согласовать с Амурским ТУ Росрыболовства деятельность по организации на водном объекте ледовой переправы в соответствии с Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384;
Военной части № 11388 Министерства обороны РФ при строительстве и эксплуатации ледовой переправы обеспечить соблюдение требований ст. 65 Водного кодекса РФ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 года № 996 |